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(七)切實(shí)抓好民生工程建設(shè)
繼續(xù)開(kāi)展“民生建設(shè)年”活動(dòng),以更大的力度、更高的效率、更優(yōu)的質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)民生工程,提高各族群眾生活水平。
認(rèn)真做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,在制定政策、安排投資、推進(jìn)改革時(shí),優(yōu)先考慮擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境的需要。推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。推動(dòng)地(州、市)級(jí)社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)和殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,提高社會(huì)保障公共服務(wù)能力。
實(shí)施好以安居富民、定居興牧為重點(diǎn)的民生項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)安居富民工程30萬(wàn)戶、游牧民定居2.71萬(wàn)戶。新建廉租住房7.9萬(wàn)套、改造各類(lèi)棚戶區(qū)9.76萬(wàn)戶,國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)危房改造3.8萬(wàn)戶。推進(jìn)農(nóng)村水路氣電等配套設(shè)施建設(shè),解決60萬(wàn)人飲水安全和8.77萬(wàn)無(wú)電人口用電問(wèn)題,新改建農(nóng)村公路5000公里,新增沼氣用戶2萬(wàn)戶。在繼續(xù)推進(jìn)南疆天然氣利民工程的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)新疆“燃?xì)饣こ獭鼻捌诠ぷ鳌?/p>
落實(shí)好各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,加大以工代賑等各類(lèi)扶貧資金的投入力度,推進(jìn)南疆三地州扶貧攻堅(jiān)工程,全面開(kāi)展邊境扶貧工作,加強(qiáng)南疆三地州和邊境縣市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持集中連片特殊困難地區(qū)加快發(fā)展,加快建設(shè)直接關(guān)系貧困人群基本生產(chǎn)生活的項(xiàng)目,幫助35萬(wàn)貧困人口脫貧。
進(jìn)一步加大社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。教育方面,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育建設(shè),實(shí)施58所鄉(xiāng)、村兩級(jí)雙語(yǔ)幼兒園建設(shè),建設(shè)44所中西部農(nóng)村初中校舍改造工程、5334套邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍、14所農(nóng)村義務(wù)教育“雙語(yǔ)”寄宿制學(xué)校,改擴(kuò)建10所民漢合校普通高中,新建22所中等職業(yè)學(xué)校,實(shí)施8所普通高校建設(shè)工程和18所雙語(yǔ)師資培訓(xùn)基地項(xiàng)目。衛(wèi)生方面,繼續(xù)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加快推進(jìn)農(nóng)村急救體系、兒童??漆t(yī)院、地市級(jí)綜合醫(yī)院、重大疾病防控體系等方面建設(shè),不斷滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。積極實(shí)施婦女兒童綱要。支持人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系發(fā)展,實(shí)行更加積極的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策,有效控制人口過(guò)快增長(zhǎng),提高出生人口素質(zhì)。文化廣播電視等方面,組織實(shí)施地市級(jí)公共文化設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))文化室、廣播電視村村通、東風(fēng)工程等重點(diǎn)文化惠民工程,加強(qiáng)各類(lèi)文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)保護(hù),開(kāi)工建設(shè)第十三屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)館,完善城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施。
加強(qiáng)基層政權(quán)、政法維穩(wěn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公業(yè)務(wù)用房、基層社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持基層干部周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),改善基層黨校、基層政治學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施,建設(shè)一批公檢法司部門(mén)辦案技術(shù)用房、審判用房、監(jiān)管用房等項(xiàng)目,為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。
(八)保持物價(jià)基本穩(wěn)定
以促進(jìn)社會(huì)總供給基本平衡為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善價(jià)格調(diào)控政策,強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,鞏固調(diào)控成果。一方面,要完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。綜合運(yùn)用最低收購(gòu)價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)、政策性保險(xiǎn)等手段,保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,提高供給能力。繼續(xù)做好重要商品的產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)銜接,合理安排糧油、牛羊肉等主要農(nóng)副產(chǎn)品收儲(chǔ)和投放。加快發(fā)展冷鏈物流,加強(qiáng)糧油棉倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造,開(kāi)工建設(shè)20萬(wàn)噸糧油中轉(zhuǎn)儲(chǔ)備庫(kù)和10萬(wàn)噸肉類(lèi)果蔬冷鏈物流設(shè)施。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域收費(fèi)行為,堅(jiān)決取締違規(guī)和不合理收費(fèi),切實(shí)降低流通成本。另一方面,要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控與監(jiān)管,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。繼續(xù)發(fā)揮價(jià)格調(diào)控部門(mén)聯(lián)席會(huì)議的作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,密切配合,完善價(jià)格調(diào)控措施。繼續(xù)實(shí)施社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。合理安排政府管理價(jià)格調(diào)整的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度。降低藥品及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。繼續(xù)清理涉企及民生領(lǐng)域不合理收費(fèi),深入開(kāi)展教育、醫(yī)療、電信、銀行、交通等價(jià)格和收費(fèi)檢查,嚴(yán)肅查處價(jià)格違法違規(guī)行為,提高反價(jià)格壟斷執(zhí)法能力和水平。