官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 2012年全國(guó)及各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2013年03月07日10:54 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

（九）著力深化改革開放

堅(jiān)持改革開放的正確方向，用改革的方法、開放的思路，解放思想、變化變革，不斷推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，力爭(zhēng)開創(chuàng)新局面，取得新突破。一是加強(qiáng)對(duì)改革的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，健全和完善工作機(jī)制，抓緊制定《2013年自治區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革工作要點(diǎn)》，積極做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。二是深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。健全全民醫(yī)保體系，改革醫(yī)保支付制度，推進(jìn)重特大疾病保障和救助機(jī)制建設(shè)。完善藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層人才隊(duì)伍建設(shè)。以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn)，以破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。三是穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品為重點(diǎn)的價(jià)格改革。做好城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)工作，合理調(diào)整水利工程供水價(jià)格和天然氣價(jià)格調(diào)整工作。四是深化投資體制改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批，下放審批權(quán)限。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)深化行政審批制度改革的要求，進(jìn)一步下放項(xiàng)目審批權(quán)限。五是推進(jìn)流通體制改革。啟動(dòng)現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)，加快推進(jìn)大流通、大市場(chǎng)建設(shè)。六是毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家一系列促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，積極為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。敢于破除一些體制機(jī)制障礙以及傳統(tǒng)的行政管理方式，對(duì)國(guó)營(yíng)和民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)入一視同仁，在一些行業(yè)進(jìn)行先行試點(diǎn)；同時(shí)積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，主動(dòng)積累資本、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)自身能力。

實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略。加快喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)總體發(fā)展規(guī)劃，做好招商引資工作，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。建設(shè)好中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心。辦好第三屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)。加強(qiáng)與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模。深入研究沿邊開發(fā)開放總體政策和規(guī)劃，加快沿邊地區(qū)與國(guó)內(nèi)中心城市和周邊國(guó)家的交通、能源資源大通道建設(shè)，提高貿(mào)易便利化水平，努力把新疆打造成我國(guó)內(nèi)陸開發(fā)開放的戰(zhàn)略支點(diǎn)以及我國(guó)對(duì)外開放的重要門戶和基地。提高利用外資質(zhì)量和效益，加快“走出去”步伐，完善與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的投資合作機(jī)制。

（十）全力做好對(duì)口援疆工作

繼續(xù)深入落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于對(duì)口援疆工作一系列會(huì)議精神，充分發(fā)揮主體作用，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，加大援疆工作服務(wù)保障和宣傳力度。開展好援疆規(guī)劃中期評(píng)估及調(diào)整工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。銜接好2013年援建項(xiàng)目計(jì)劃與自治區(qū)有關(guān)計(jì)劃，統(tǒng)籌使用好國(guó)家補(bǔ)助資金、自治區(qū)配套資金、對(duì)口援助資金和地方配套資金，推進(jìn)安居富民、定居興牧、雙語(yǔ)教育等各項(xiàng)民生工程建設(shè)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆，用好差別化產(chǎn)業(yè)政策以及稅費(fèi)減免、地價(jià)優(yōu)惠、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的優(yōu)惠政策，加快建設(shè)交通大通道及水、電等配套基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)來(lái)疆投資發(fā)展提供良好的軟件和硬件環(huán)境。利用好對(duì)口援疆平臺(tái)，主動(dòng)赴援疆省市開展項(xiàng)目對(duì)接和招商工作，努力把更多的企業(yè)、人才、資金、技術(shù)吸引到新疆，抓好已簽約、已落地項(xiàng)目的跟蹤，為企業(yè)做好各項(xiàng)服務(wù)。進(jìn)一步提高辦事效率和管理水平，按照特事特辦的原則和下放投資項(xiàng)目審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化審批程序，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，加快援疆項(xiàng)目落地速度。認(rèn)真執(zhí)行《對(duì)口支援新疆項(xiàng)目管理暫行辦法》，加強(qiáng)援疆項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理，加快項(xiàng)目前期工作，落實(shí)配套資金和建設(shè)條件，繼續(xù)做好援疆督察工作，加大監(jiān)督檢查力度，確保援疆項(xiàng)目有序、有力推進(jìn)。

各位代表！做好2013年各項(xiàng)工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們將在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受自治區(qū)人大及其常務(wù)委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，虛心聽取自治區(qū)政協(xié)的意見(jiàn)和建議，團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的更大貢獻(xiàn)！

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