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福建省2012年預(yù)算執(zhí)行情況及2013年預(yù)算草案

2013年03月07日18:48 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 預(yù)算執(zhí)行 預(yù)算草案 區(qū)域均衡發(fā)展 政府債務(wù)管理 轉(zhuǎn)企改制 海峽旅游 科學(xué)發(fā)展觀 預(yù)算調(diào)整 預(yù)算編制 預(yù)算管理

  二、2013年預(yù)算草案

  2013年全省及省級(jí)預(yù)算編列如下:

  全省代編預(yù)算:

  2013年,全省公共財(cái)政總收入預(yù)算為3369.98億元,比上年增加361.07億元,增長(zhǎng)12%。其中:全省地方公共財(cái)政收入預(yù)算為1989.36億元,比上年增加213.15億元,增長(zhǎng)12%。地方公共財(cái)政收入加預(yù)計(jì)中央體制凈補(bǔ)助427億元,加調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金9億元,全省總財(cái)力預(yù)計(jì)為2425.36億元,比上年增加228.7億元,增長(zhǎng)10.4%(剔除地方政府債券影響因素)。全省公共財(cái)政支出2425.36億元。

  全省政府性基金收入預(yù)算為1578.34億元,比上年增加20.26億元,增長(zhǎng)1.3%;全省政府性基金支出1578.34億元。

  省級(jí)預(yù)算:

  2013年,省級(jí)地方公共財(cái)政收入預(yù)算為150.86億元,比上年調(diào)整后預(yù)算增加15.35億元,增長(zhǎng)11.3%。省級(jí)財(cái)力為348.83億元,比上年調(diào)整后預(yù)算(含2013年起成品油稅費(fèi)改革納入省本級(jí)預(yù)算管理的47.5億元)增加22.98億元,增長(zhǎng)7.1%。省級(jí)支出348.83億元。

  省級(jí)政府性基金收入預(yù)算為309.74億元,比上年預(yù)算增加53.45億元,增長(zhǎng)20.9%;省級(jí)政府性基金支出309.74億元。

  2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們要貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,圍繞“三規(guī)劃兩方案”,堅(jiān)持過緊日子,盡可能節(jié)儉的要求,充分發(fā)揮財(cái)政職能,著力生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái),把福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展推向新的水平。重點(diǎn)做好以下工作:

 ?。ㄒ唬┲Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量

  支持三維項(xiàng)目對(duì)接。落實(shí)與央企合作的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,將其新落地項(xiàng)目所形成的地方可用財(cái)力的一部分用于獎(jiǎng)勵(lì)其在福建的再投入。清理涉企收費(fèi),安排前期經(jīng)費(fèi),促進(jìn)民企項(xiàng)目落地。繼續(xù)安排三維項(xiàng)目對(duì)接工作經(jīng)費(fèi),支持招商引資工作。

  促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省財(cái)政繼續(xù)安排4億元,延續(xù)工業(yè)用電獎(jiǎng)勵(lì)政策和重點(diǎn)技改項(xiàng)目貼息政策。設(shè)立相關(guān)專項(xiàng)資金,扶持新能源產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)安排5億元科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi),支持企業(yè)引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。研究出臺(tái)有利于大企業(yè)大項(xiàng)目落地的財(cái)稅措施,培育壯大財(cái)源。

  完善外貿(mào)扶持政策。安排7.68億元,實(shí)施包括穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)在內(nèi)的一系列扶持政策。通過培育外貿(mào)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型、發(fā)展服務(wù)外包等措施,推動(dòng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。支持重大外資項(xiàng)目推進(jìn),提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施省級(jí)統(tǒng)一承擔(dān)出口退稅超基數(shù)地方負(fù)擔(dān)部分的政策。

  加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極籌措不低于10億元海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持海洋新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展。突出項(xiàng)目重點(diǎn),做好項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審,真正發(fā)揮資金效用。研究制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)民間資本投資海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  支持文化旅游發(fā)展。安排6000萬(wàn)元,支持文藝精品創(chuàng)作,加大重點(diǎn)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。安排1億元,促進(jìn)文化和旅游、科技融合,提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化水平。安排旅游專項(xiàng)資金2億元,重點(diǎn)加強(qiáng)“海峽旅游”品牌宣傳和旅游項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行“獎(jiǎng)優(yōu)扶強(qiáng)”財(cái)政政策,鼓勵(lì)景區(qū)、旅行社發(fā)展壯大。

 ?。ǘ┲Τ青l(xiāng)建設(shè),促進(jìn)和諧發(fā)展

  支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安排重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革返還資金46.5億元,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。出資4億元,加強(qiáng)省水投集團(tuán)融資平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)抓好小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決全省400萬(wàn)人飲水安全問題。

  支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)支持平潭建設(shè)的各項(xiàng)財(cái)稅政策,并積極向中央爭(zhēng)取支持。繼續(xù)安排縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金3億元,扶持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持武夷新區(qū)、三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)、莆田城鄉(xiāng)一體化、海西寧德工業(yè)區(qū)、龍巖產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等建設(shè),落實(shí)共建園區(qū)財(cái)政體制返還和十大新增長(zhǎng)區(qū)域的有關(guān)財(cái)稅扶持政策。推進(jìn)福州和廈漳泉同城化項(xiàng)目建設(shè)。加大縣級(jí)基本財(cái)力保障轉(zhuǎn)移支付力度,進(jìn)一步增強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政保障能力。

  推進(jìn)城鎮(zhèn)化。大力發(fā)展中小城市和中心集鎮(zhèn),全面推進(jìn)城鎮(zhèn)路網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、供氣管網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬農(nóng)村土地整治資金在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和生態(tài)環(huán)境改善方面的作用,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)專項(xiàng)扶持42個(gè)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策。

  著力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。安排全省水土流失治理專項(xiàng)資金3.3億元,扎實(shí)推進(jìn)水土流失治理工作。安排資金3億元,支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建設(shè)。安排5.15億元,支持造林綠化和林下利用等重點(diǎn)工作。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)保護(hù)財(cái)力轉(zhuǎn)移支付制度。

  提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。安排2.3億元,推進(jìn)茶業(yè)、漁業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排0.8億元,支持臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。安排1億元,推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)。安排1.4億元,用于農(nóng)業(yè)科技示范和推廣。安排0.95億元,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物疫病防治工作。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,加快中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等土地治理項(xiàng)目建設(shè)。

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