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?。ㄈ┲菝駥?shí)事,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化
健全就業(yè)服務(wù)體系。促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè),把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,引導(dǎo)至縣以下基層單位就業(yè)。完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工。加大職業(yè)培訓(xùn)力度,提高職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金在就業(yè)支出中的比重。
促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。安排各類教育經(jīng)費(fèi)62億元,支持學(xué)前教育發(fā)展,補(bǔ)助城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi),推進(jìn)中小學(xué)擴(kuò)容建設(shè),為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)提供教科書和作業(yè)本,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善工程,建立中小學(xué)校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制,支持職業(yè)教育,加大高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的投入力度,構(gòu)建高校共建和協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。
健全社會(huì)保障體系。建立和完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度的管理和籌資機(jī)制,將農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)從家庭年人均收入 1800元提高到1900元。逐步縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度差異,將符合條件的各類人群納入社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍。促進(jìn)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)與城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度之間的銜接。繼續(xù)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,支持建設(shè)以養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)的綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。安排2億元,落實(shí)土地出讓、補(bǔ)助、貼息等政策措施,支持保障性安居工程建設(shè)。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)有的年人均240元提高到280元。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)有的年人均25元提高到30元。在村衛(wèi)生所全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。安排2.1億元,加強(qiáng)全省兒科、產(chǎn)科床位建設(shè),推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,扶持社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。安排市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等經(jīng)費(fèi)20.19億元,確保食品消費(fèi)安全。
?。ㄋ模┲ω?cái)政效能,強(qiáng)化監(jiān)督管理改革
堅(jiān)持厲行節(jié)約。牢固樹立“過緊日子”的思想,嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、“三公經(jīng)費(fèi)”支出??刂茦翘灭^所建設(shè)、裝修和家具配置。進(jìn)一步規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)。切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。規(guī)范績(jī)效目標(biāo)納入預(yù)算編制的流程,固化“預(yù)算編制有目標(biāo)”的管理模式。增加預(yù)算績(jī)效跟蹤監(jiān)控試點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)增點(diǎn)擴(kuò)面工程。提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量,完善評(píng)價(jià)結(jié)果反饋與應(yīng)用機(jī)制。
做好營(yíng)改增改革工作。分析試點(diǎn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和財(cái)政收入的實(shí)際影響,客觀評(píng)估改革成效。深入企業(yè)了解納稅人經(jīng)營(yíng)和稅負(fù)情況,落實(shí)過渡期財(cái)政扶持政策。加強(qiáng)跟蹤研究,做好擴(kuò)大改革試點(diǎn)行業(yè)范圍的準(zhǔn)備工作。
深化財(cái)政監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用和市縣財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量的監(jiān)督檢查,開展對(duì)重大財(cái)稅優(yōu)惠政策實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查,建立健全覆蓋政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息檢查和注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,提高會(huì)計(jì)行業(yè)的誠(chéng)信度和公信力。做好信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作,推進(jìn)預(yù)決算信息公開。
各位代表,新的一年財(cái)政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們將在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)十八大精神,自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,振奮精神,扎實(shí)工作,勇于創(chuàng)新,乘勢(shì)而上,努力完成全年財(cái)政預(yù)算任務(wù),為建設(shè)美麗福建作出更大的貢獻(xiàn)。