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2013年03月07日18:59 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

　　各位代表：

　　受省人民政府委托，現(xiàn)將廣東省2012年預(yù)算執(zhí)行情況和2013年預(yù)算草案提請省十二屆人大一次會議審議。

　　一、2012年預(yù)算執(zhí)行情況

　　2012年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會和省政協(xié)的監(jiān)督支持下，全省各級政府及其財稅部門牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，全面貫徹落實(shí)中央和省的各項決策部署，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)省十一屆人大五次會議各項決議，抓收入、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，財政發(fā)展改革深入推進(jìn)，財政預(yù)算完成良好，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展和人民生活水平持續(xù)提高。

　?。ㄒ唬┕藏斦A(yù)算執(zhí)行情況。

　　1.全省公共財政預(yù)算執(zhí)行情況。

　　——收入預(yù)算執(zhí)行情況。

　　據(jù)快報反映，2012年來源于廣東的財政收入（按廣東口徑，含公共財政預(yù)算和政府性基金預(yù)算收入）14724.47億元，增長7.73%。其中地方級收入8492.23億元，增長8.54%，占57.67%；中央級收入6232.24億元，增長6.64%，占42.33%。

　　2012年全省地方公共財政預(yù)算收入6228.20億元，完成年度預(yù)算的102.92%，增長12.96%，超收176.89億元（詳見附件一表1-2）。從5月份起財稅收入累計增幅連續(xù)8個月平穩(wěn)回升，財政收入總量繼續(xù)位居全國各?。ㄊ小^(qū)）第一。主要情況如下：

　　按主要稅種劃分。增值稅793.84億元（自然口徑，下同），增長13.22%；營業(yè)稅1556.72億元，增長8.77%；企業(yè)所得稅891.01億元，增長7.77%；個人所得稅322.71億元，下降5.47%，主要受提高工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)政策影響；契稅271.83億元，增長14.00%；城市維護(hù)建設(shè)稅338.31億元，增長14.51%。

　　按稅收與非稅收入占比劃分。全省稅收收入5073.66億元，非稅收入完成1154.54億元，稅收收入占財政收入的比重為81.46%。

　　按預(yù)算級次、區(qū)域劃分。省、市、縣三級收入增長協(xié)調(diào)，分別增長13.21%、12.33%、13.92%。珠三角九市、東西兩翼及北部山區(qū)十二市收入分別增長12.36%和16.01%，東西兩翼及北部山區(qū)十二市增長率分別高于全省和珠三角九市3.05、3.65個百分點(diǎn)。

——支出預(yù)算執(zhí)行情況。

　　2012年全省公共財政預(yù)算支出7267.70億元，增長8.21%，主要項目執(zhí)行情況如下（詳見附件一表3-4）：

　　（1）一般公共服務(wù)支出911.12億元，增長9.05%。（2）公共安全支出609.78億元，增長6.93%。有效支持維護(hù)社會公共安全。（3）教育支出1466.49億元（其中基礎(chǔ)教育971.12億元），增長28.99%，完成中央下達(dá)我省2012年教育支出占公共財政預(yù)算支出20%的目標(biāo)任務(wù)。（4）科學(xué)技術(shù)支出244.60億元，增長19.19%。（5）文化體育與傳媒支出135.55億元，下降20.10%。主要原因是2011年深圳市列支了大運(yùn)會承辦經(jīng)費(fèi)，2012年無該項支出。（6）社會保障和就業(yè)支出607.98億元，增長6.00%。主要原因是2011年我省提前基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋，同因素相比2012年擴(kuò)面支出較少。（7）醫(yī)療衛(wèi)生支出497.15億元，增長16.82%。（8）節(jié)能環(huán)保支出229.87億元，下降1.13%。主要原因是2012年中央下達(dá)的節(jié)能補(bǔ)貼比2011年減少約12億元。（9）城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出621.28億元，增長17.52%。（10）農(nóng)林水事務(wù)支出540.45億元，增長25.09%。主要原因是2012年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼增加約24億元、水利資金增加約44億元、碳匯工程及森林撫育等林業(yè)資金增加約10億元。（11）交通運(yùn)輸支出482.79億元，下降9.31%。主要原因是交通融資平臺還本付息等一次性支出減少。（12）資源勘探電力信息等事務(wù)支出184.66億元，增長22.85%。（13）住房保障支出172.99億元，增長6.57%。增長較低的主要原因是根據(jù)國家統(tǒng)一部署，2012年新開工保障性住房比2011年減少。

　　單位：億元

　　2012年全省地方公共財政預(yù)算收入加上中央稅收返還、各項補(bǔ)助款和預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余，減去公共財政預(yù)算支出以及上解中央項目后，全省公共財政預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡，略有結(jié)余（具體結(jié)余金額待決算完成后確定）。

　　

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