官方微博 首頁 > 新聞追蹤 > 全國及各地扶貧開發(fā)規(guī)劃

2013年09月11日10:49 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆三中、五中全會和省委九屆四次、六次、八次全會精神，按照“三化同步”和“兩個加快”的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基本方略，緊緊圍繞主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收核心目標(biāo)，以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為總攬，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為動力，加大“三農(nóng)”投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村示范片建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，努力建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、建設(shè)全面小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)發(fā)展目標(biāo)。

您可能感興趣的研究：熱力生產(chǎn)和供應(yīng) 移民服務(wù) 保健酒 景觀設(shè)計(jì) 供銷合作社 木材加工 農(nóng)資連鎖 膜 茶葉 人力資源服務(wù) 城市園林綠化 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 有機(jī)農(nóng)業(yè) 生豬養(yǎng)殖 更多>>

經(jīng)過五年的努力，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新的臺階，到2015年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值3800億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到9000元，糧食總產(chǎn)量增長3%，生豬出欄增長15%，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力2300萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2150億元。

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新增有效灌溉面積1000萬畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000萬畝，新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1萬個，新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬生產(chǎn)能力2000萬頭，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到50%，森林覆蓋率達(dá)到36%。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全省銷售收入億元以上龍頭企業(yè)超過1000家;農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到3.5萬個，其中農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2.5萬個;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶面達(dá)到70%。

3.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%以上，主要畜禽良種覆蓋率達(dá)到80%以上，主導(dǎo)新品種、主推新技術(shù)推廣應(yīng)用面達(dá)到85%以上，林木良種使用率達(dá)到60%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。

4.農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。提高農(nóng)村中小學(xué)校舍安全水平，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院65個，完成全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，基本建成完善的農(nóng)村社會保障體系，農(nóng)村貧困人口顯著減少。

5.村容村貌整治。新改建通鄉(xiāng)通村公路9.3萬公里，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和75%的建制村通瀝青(水泥)路，解決農(nóng)村2150萬人飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到70%，適宜農(nóng)戶沼氣普及率達(dá)到75%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到60%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到50%[3]。

專欄2　“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)(略)

三、主要任務(wù)

(一)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

1.提高糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。實(shí)施“米米子”工程、油料自給工程建設(shè)，推進(jìn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，依靠科技、主攻單產(chǎn)、提高品質(zhì)，提高糧油作物單產(chǎn)和品質(zhì)，增強(qiáng)市場供給水平和保障生產(chǎn)能力。加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)糧食高產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，大幅提高糧食品種良種化率和高產(chǎn)技術(shù)推廣面。在糧食和油料主產(chǎn)縣深入開展糧油高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動，開展“百畝攻關(guān)、千畝展示、萬畝示范”工程，創(chuàng)建720個糧食、120個油料萬畝高產(chǎn)示范片，積極推進(jìn)整縣、整鄉(xiāng)成建制創(chuàng)建，全面提升糧油作物生產(chǎn)的科技水平。嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，全省糧食播種面積穩(wěn)定在1億畝，確保省內(nèi)糧食總量平衡、基本自足。

2.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣和牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)縣，加快創(chuàng)建良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、品牌化基地，促進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。大力實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億增收工程”，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園區(qū))建設(shè)，加快發(fā)展蔬菜(食用菌)、水果、茶葉、林竹、道地中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展蠶桑、花卉、煙葉、苧麻、糖料、生物質(zhì)能源和楨楠(金絲楠)等珍稀樹種等特色產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“新增出欄2000萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬生產(chǎn)能力建設(shè)”工程，推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖，加快建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地。調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)糧型草食牲畜、特色小家畜禽等資源節(jié)約型畜牧業(yè)。加快健康生態(tài)漁業(yè)基地和漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)體系建設(shè)。支持發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批區(qū)域集聚的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和物流園區(qū)，建成西部重要的農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地。在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營推進(jìn)中，大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，注重推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少對環(huán)境的污染。

3.健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場和冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，布局區(qū)域性交易中心，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”建設(shè)。啟動農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)鞏固實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工程”。加快發(fā)展“莊稼醫(yī)院”、社區(qū)綜合服務(wù)社、糧食流通服務(wù)綜合體。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培育農(nóng)村流通主體。健全基層農(nóng)技綜合服務(wù)體系，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)條件建設(shè)，提高公共服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警和防控能力建設(shè)，完善動植物疫病監(jiān)測、檢測和防疫體系。加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)良種培育、選育、引育、推廣體系建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控。建立健全基層水利服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)民用水合作組織。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，辦好四川農(nóng)村信息網(wǎng)、新農(nóng)通和新農(nóng)村信息服務(wù)熱線，建立覆蓋全省的、統(tǒng)一的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合信息共享平臺。

4.加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施突破性農(nóng)作物及畜禽水產(chǎn)新品種選育、農(nóng)作物及畜禽水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工與副產(chǎn)物綜合利用3大科技專項(xiàng)，搭建關(guān)鍵共性技術(shù)和公共服務(wù)創(chuàng)新平臺，推進(jìn)工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破。把種業(yè)提到重要戰(zhàn)略位置，加快建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化農(nóng)作物種子和林木良種生產(chǎn)基地，加快推進(jìn)畜禽良種工程和水產(chǎn)原良種場建設(shè)，培育一批育繁推一體化種業(yè)企業(yè)，壯大良種產(chǎn)業(yè)。抓好新品種、新技術(shù)、新模式和新機(jī)制“四新”推廣，推進(jìn)良種、良法、良壤、良制和良機(jī)“五良”配套。實(shí)施科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉?、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、糧食豐產(chǎn)、科技富民強(qiáng)縣、科技特派員創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村信息化科技示范6項(xiàng)科技工程，加快科技成果集成轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

5.提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平[4]。以新農(nóng)村示范片建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣培育為重點(diǎn)，成片推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，逐步培育特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)帶。繼續(xù)支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，著力培育一批產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)、在全國行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)。推動龍頭企業(yè)集群發(fā)展，建成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。重點(diǎn)培育和扶持一批機(jī)制完善、管理規(guī)范、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、實(shí)體化運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)和鼓勵同類農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地股份合作社、土地股份公司、土地銀行、“大園區(qū)、小業(yè)主”等土地規(guī)模經(jīng)營模式，建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。深入推進(jìn)“兩個帶動”，大力推行“龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營”和“園區(qū)(基地)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營”等經(jīng)營模式，進(jìn)一步完善利益分享機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，帶動農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

6.強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐。健全新型農(nóng)民培訓(xùn)體系，充實(shí)農(nóng)民培訓(xùn)師資隊(duì)伍，加快建設(shè)一批設(shè)備設(shè)施較完善、示范帶動性較強(qiáng)的農(nóng)民教育培訓(xùn)基地。著力推進(jìn)“陽光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目，提高新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)質(zhì)量。全面深化校地合作，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，多層次、多渠道、多形式開展特色效益產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)“五業(yè)”農(nóng)民培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民的自我發(fā)展能力。

專欄3　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)工程

1.“米袋子”工程。繼續(xù)實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，建設(shè)糧食作物良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、新品種展示示范等基地，開展耕地質(zhì)量、科技保障、種子等工程，完善農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制、糧食作物產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化服務(wù)等體系。

2.“菜籃子”工程。建設(shè)以蔬菜、水果、茶葉、食用菌和中藥材等為重點(diǎn)的“菜籃子”產(chǎn)品良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等基地和采后商品化處理以及動植物保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、科技支撐和市場信息等體系。

3.優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地。在88個生豬主產(chǎn)縣擴(kuò)建種豬場、仔豬繁育場，新建、擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))。

4.現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面工程。建成現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣60個，建設(shè)適度規(guī)?；笄輼?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1萬個，改擴(kuò)建國家省級重點(diǎn)種畜禽場、擴(kuò)繁場240個。

5.現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。大力營造短周期工業(yè)原料林、珍貴樹種和大徑級用材林、特色經(jīng)濟(jì)林、生物質(zhì)能源林和花卉苗木基地，培育工業(yè)原料林、紙漿竹、楨楠(金絲楠)、香樟、紅椿、核桃、木本藥材、麻風(fēng)樹等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3000萬畝。

6.特色水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。建設(shè)100萬畝生態(tài)健康養(yǎng)殖基地，改擴(kuò)建水產(chǎn)原良種場、水生動物防疫站、水產(chǎn)品質(zhì)檢站、漁港等。

7.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育工程。全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到6000家以上，其中億元龍頭企業(yè)超過1000家，超10億元的100家，超100億元的5家，培育一批“行業(yè)排頭兵”企業(yè)。

-

8.農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織培育工程。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到3.5萬個以上，其中農(nóng)民專業(yè)合作社2.5萬個以上，省級示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到1000個以上。

9.新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)工程。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，開展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營性人才培養(yǎng)。依托新農(nóng)村建設(shè)需求，開展農(nóng)村木匠、泥匠、石匠、篾匠、電工、裝飾工等人才培訓(xùn)。到2015年，培養(yǎng)新型農(nóng)民100萬人，實(shí)用人才150萬人，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1億人次。

返回頂部文章來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)