嘉興模式探索公眾多元參與環(huán)境決策 構(gòu)建“大環(huán)?！备窬?/h1>
發(fā)布時間： 2014-06-30 09:25:07 | 來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng) | | 責(zé)任編輯： 焦夢
關(guān)鍵詞： 浙江 嘉興 公眾 參與 多元治理 大環(huán)保 PX 群體性事件 化解
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (記者焦夢) 浙江嘉興市近年來在引入公眾力量參與環(huán)境決策方面形成了一套獨特的經(jīng)驗做法，近日在浙江大學(xué)舉辦的可持續(xù)發(fā)展學(xué)術(shù)會議上，多位官員和學(xué)者就“嘉興模式”為我國充分發(fā)揮民眾智慧推進環(huán)境治理的啟示展開了討論。
環(huán)境群體性事件多發(fā) 公眾參與勢在必行
2012年10月28日，寧波市民在街頭抗議PX項目(資料圖）
環(huán)境保護部政策法規(guī)司副處長李靜云認為，中國的環(huán)境治理需要信息公開和公眾參與的力量，垃圾焚燒廠、PX工廠等項目的選址、建設(shè)、運營全過程必須與市民協(xié)商，實現(xiàn)良性互動。
據(jù)她透露，當(dāng)前我國處于環(huán)境群體性事件多發(fā)期，年均增長29%。據(jù)統(tǒng)計，聚集萬人以上的群體性事件超過一半與環(huán)保有關(guān)；而每一次環(huán)保事件都以“要生存”為旗號，反映了民眾對環(huán)境的焦慮和家園的關(guān)注。
浙江環(huán)保廳副廳長盧春中認為破解當(dāng)前環(huán)境保護面臨的困難，既要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更要推動環(huán)境保護的公共治理。（中國發(fā)展門戶網(wǎng) 焦夢攝）
浙江環(huán)保廳副廳長盧春中表示，浙江省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在全國一直排在前五名，但是由于地域小、人口密度大、經(jīng)濟發(fā)展速度快，傳統(tǒng)粗放型增長與資源環(huán)境矛盾日益突出，浙江八大水系部分污染嚴重，大氣霧霾和惡臭的現(xiàn)象在部分地區(qū)很嚴重。
盧春中認為破解當(dāng)前環(huán)境保護面臨的困難，既要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更要推動環(huán)境保護的公共治理，動員公眾的力量，集聚公眾的智慧，群策群力加以推進。
“當(dāng)前開展的‘五水共治’運動中，浙江省委省政府確定用三年時間在兩萬個村莊全面建立污水處理設(shè)施。這樣大范圍的污水處理設(shè)施的建設(shè)光靠政府肯定不行，大部分地方采取的模式是由村民自治組織牽頭，地方政府和省政府給予資金補助，科研機構(gòu)、專家提供技術(shù)支撐來推進這項工作。從今年上半年的情況看，工作進展非常順利，三年兩萬個村莊的目標完全可以實現(xiàn)，”他舉例道。
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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (記者焦夢) 浙江嘉興市近年來在引入公眾力量參與環(huán)境決策方面形成了一套獨特的經(jīng)驗做法，近日在浙江大學(xué)舉辦的可持續(xù)發(fā)展學(xué)術(shù)會議上，多位官員和學(xué)者就“嘉興模式”為我國充分發(fā)揮民眾智慧推進環(huán)境治理的啟示展開了討論。
環(huán)境群體性事件多發(fā) 公眾參與勢在必行
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2012年10月28日，寧波市民在街頭抗議PX項目(資料圖） |
環(huán)境保護部政策法規(guī)司副處長李靜云認為，中國的環(huán)境治理需要信息公開和公眾參與的力量，垃圾焚燒廠、PX工廠等項目的選址、建設(shè)、運營全過程必須與市民協(xié)商，實現(xiàn)良性互動。
據(jù)她透露，當(dāng)前我國處于環(huán)境群體性事件多發(fā)期，年均增長29%。據(jù)統(tǒng)計，聚集萬人以上的群體性事件超過一半與環(huán)保有關(guān)；而每一次環(huán)保事件都以“要生存”為旗號，反映了民眾對環(huán)境的焦慮和家園的關(guān)注。
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浙江環(huán)保廳副廳長盧春中認為破解當(dāng)前環(huán)境保護面臨的困難，既要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更要推動環(huán)境保護的公共治理。（中國發(fā)展門戶網(wǎng) 焦夢攝） |
浙江環(huán)保廳副廳長盧春中表示，浙江省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在全國一直排在前五名，但是由于地域小、人口密度大、經(jīng)濟發(fā)展速度快，傳統(tǒng)粗放型增長與資源環(huán)境矛盾日益突出，浙江八大水系部分污染嚴重，大氣霧霾和惡臭的現(xiàn)象在部分地區(qū)很嚴重。
盧春中認為破解當(dāng)前環(huán)境保護面臨的困難，既要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更要推動環(huán)境保護的公共治理，動員公眾的力量，集聚公眾的智慧，群策群力加以推進。
“當(dāng)前開展的‘五水共治’運動中，浙江省委省政府確定用三年時間在兩萬個村莊全面建立污水處理設(shè)施。這樣大范圍的污水處理設(shè)施的建設(shè)光靠政府肯定不行，大部分地方采取的模式是由村民自治組織牽頭，地方政府和省政府給予資金補助，科研機構(gòu)、專家提供技術(shù)支撐來推進這項工作。從今年上半年的情況看，工作進展非常順利，三年兩萬個村莊的目標完全可以實現(xiàn)，”他舉例道。