中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,經(jīng)過(guò)20多年的努力,國(guó)企改革需要解決的四大基本問(wèn)題——體制問(wèn)題、布局與結(jié)構(gòu)問(wèn)題、社會(huì)定位問(wèn)題、職工地位問(wèn)題——已初步解決。
在體制方面,需要解決的是國(guó)有企業(yè)與政府分離的問(wèn)題,要將國(guó)有企業(yè)變成獨(dú)立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,能夠優(yōu)勝劣汰,與國(guó)家形成出資關(guān)系。這個(gè)問(wèn)題已基本解決,唯一的差距是與國(guó)家形成出資關(guān)系還需要進(jìn)一步完善,以及需要相應(yīng)解決國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)化問(wèn)題。
在布局和結(jié)構(gòu)方面,目前國(guó)有中小企業(yè)已基本退出,困難的國(guó)有大中型企業(yè)已退出2/3。在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈領(lǐng)域的國(guó)有大企業(yè),雖然它們的定位還需進(jìn)一步調(diào)整,企業(yè)的結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化,但基本合理的、大的布局結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成。
在社會(huì)定位方面,國(guó)有企業(yè)要由原先的社會(huì)組織變成經(jīng)濟(jì)組織,要把社會(huì)職能剝離出去。現(xiàn)在只剩下中央企業(yè)沒(méi)有剝離干凈,不過(guò)中央企業(yè)社會(huì)職能的大部分,包括義務(wù)教育階段的學(xué)校和公檢法機(jī)構(gòu)等,已經(jīng)基本剝離。
在職工定位方面,職工的觀念已和前幾年完全不同,市場(chǎng)化的大局已定?,F(xiàn)在唯一不太到位的是中央企業(yè)的職工還沒(méi)有充分市場(chǎng)化,還需要中央企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)部改革。
這位負(fù)責(zé)人表示,國(guó)企改革是高度復(fù)雜、高度挑戰(zhàn)性的一個(gè)世界性難題,目前國(guó)企改革的深度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家。國(guó)企改革最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,但還在過(guò)程之中,還有很多很重的任務(wù)。(記者 任芳)
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