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一、前10月交通運(yùn)輸總體概況
2006年是實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開(kāi)局之年。前10月我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，由于工業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)增勢(shì)，固定資產(chǎn)投資仍維持較高速度和較大的規(guī)模，市場(chǎng)銷(xiāo)售穩(wěn)中趨活，因而依然對(duì)交通派生出旺盛的運(yùn)輸需求。交通運(yùn)輸部門(mén)面對(duì)繁重的客貨運(yùn)輸任務(wù)，克服運(yùn)能不足的突出矛盾，一方面，繼續(xù)加快新建項(xiàng)目形成能力的步伐；另一方面，積極挖潛擴(kuò)能，保障了煤炭等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸，為國(guó)家宏觀調(diào)控措施的順利實(shí)施提供了有效的交通支撐。
2006年1－10月份交通運(yùn)輸形勢(shì)總體較好，延續(xù)了近兩年的特點(diǎn)，即運(yùn)輸量再創(chuàng)新高，運(yùn)輸效益、效率也有較大提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年1－10月交通運(yùn)輸完成的客貨運(yùn)量增幅同比分別為8.7%和9.3%。雖然運(yùn)輸量增速比上年同期略有回落，但總體概況良好，客運(yùn)正常增加，貨運(yùn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，尤其是鐵路貨運(yùn)、沿海港口和海運(yùn)持續(xù)保持繁忙景象，其“運(yùn)能不足、運(yùn)輸緊張”作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題今年依然存在，但緊張程度有所緩解。 （查看全文）
二、鐵路：貨運(yùn)再創(chuàng)新高，投資規(guī)模大步攀升
1. 鐵路日均裝車(chē)再創(chuàng)新高
10月份，國(guó)家鐵路日均裝車(chē)114091車(chē)，同比增長(zhǎng)5.6%，再創(chuàng)歷史新高，已連續(xù)3個(gè)月日均裝車(chē)超過(guò)11萬(wàn)車(chē)；其中，煤炭裝車(chē)48873車(chē)，增長(zhǎng)3.1%。完成貨運(yùn)量2.17億噸，增長(zhǎng)6.8%。其中，煤炭運(yùn)量9951萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.6%；棉花、木材、化肥農(nóng)藥運(yùn)量分別增長(zhǎng)109%、8.8%和6.8%，石油、糧食運(yùn)量分別下降1.3%和6%。1-10月，國(guó)家鐵路日均裝車(chē)109039車(chē)，增長(zhǎng)4.6%；其中，煤炭裝車(chē)46819車(chē)，增長(zhǎng)2.5%。完成貨運(yùn)量20.24億噸，增長(zhǎng)6%；其中，煤炭運(yùn)量9.26億噸，增長(zhǎng)4.5%。
鐵路客運(yùn)快速增長(zhǎng)。10月份，鐵路完成客運(yùn)量10483萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.5%，其中直通旅客增長(zhǎng)15.9%。1-10月，鐵路客運(yùn)量10.25億人次，增長(zhǎng)8.7%；其中，直通旅客3.76億人次，增長(zhǎng)10.3%。。
2.鐵路投資增長(zhǎng)迅猛
2006年以來(lái)，我國(guó)鐵路建設(shè)規(guī)模和速度舉世矚目。前10月鐵路固定資產(chǎn)投資完成1422.59億元，是去年同期的2倍多。目前，中國(guó)由南到北、從東到西，大規(guī)模鐵路建設(shè)正全面展開(kāi)。京津城際軌道交通工程已于今年4月全面開(kāi)工。2006年是實(shí)施國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要的開(kāi)局之年，也是全面深入推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年前8個(gè)月，鐵路大中型項(xiàng)目完成投資822.27億元，與去年同期相比增加了1.4倍。全年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目87個(gè)。 （查看全文）
三、公路：繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭
前10月公路運(yùn)輸仍然保持著良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。公路貨運(yùn)和客運(yùn)均保持較快增速，其中貨運(yùn)增速略低于上年同期增速，客運(yùn)增速略高于上年同期增速。
1.旅客運(yùn)輸量穩(wěn)步攀升
10月份，公路完成客運(yùn)量15.15億人，旅客周轉(zhuǎn)量897億人公里，分別較上年同期增長(zhǎng)9.7%和11.2%。1-10月全國(guó)公路累計(jì)客運(yùn)量152.42億人，比上年同期增長(zhǎng)8.6%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量累計(jì)8446.22億人公里，比上年同期增長(zhǎng)9.1%。
2.貨運(yùn)繼續(xù)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)
2006年以來(lái)，公路貨物運(yùn)輸量保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。10月，全國(guó)公路貨運(yùn)量為12.38億噸，貨物周轉(zhuǎn)量為835.58億噸公里，分別較上年同比增長(zhǎng)10.5%和13.7%；1-10月全國(guó)公路累計(jì)完成貨運(yùn)量116.83億噸，比上年同期增長(zhǎng)9%；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量累計(jì)為7775.06億噸公里，比上年同期增長(zhǎng)11.8%。前10月公路貨運(yùn)保持較快增長(zhǎng)，這主要?dú)w因于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)為運(yùn)輸生產(chǎn)提供了旺盛的貨運(yùn)需求。如在山東，隨著膠東半島制造業(yè)基地工程的運(yùn)行，加工貿(mào)易發(fā)展進(jìn)一步加快，進(jìn)出口進(jìn)一步活躍，為公路運(yùn)輸提供了大量的貨源。在四川，長(zhǎng)江及嘉陵江沿線的樂(lè)山、宜賓、瀘州、南充、廣安等地長(zhǎng)途貨源充足。 （查看全文）
四、影響2006年后期交通運(yùn)輸運(yùn)行的主要因素
下半年國(guó)家將繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，這給運(yùn)輸生產(chǎn)帶來(lái)有利的條件。其影響客貨運(yùn)輸增長(zhǎng)的因素主要有以下幾點(diǎn)：
1、貨運(yùn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的宏觀環(huán)境良好
2006年是實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開(kāi)局之年，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定在9%，按多年一般規(guī)律，如無(wú)特殊情況，在執(zhí)行中往往會(huì)超過(guò)預(yù)期目標(biāo)。下半年隨著中央各項(xiàng)調(diào)控措施逐步到位，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨向平穩(wěn)，投資更趨理性化。較好的宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，既對(duì)交通運(yùn)輸提出了新的更高要求，也為運(yùn)輸生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造了良好的增長(zhǎng)環(huán)境。同時(shí)，如果下半年國(guó)家繼續(xù)堅(jiān)持宏觀調(diào)控措施，適當(dāng)控制經(jīng)濟(jì)增幅，將對(duì)緩解交通運(yùn)輸壓力，特別是貨物運(yùn)輸壓力產(chǎn)生積極的影響。
2、客流穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)
2006年上半年旅客運(yùn)輸在“春運(yùn)”、“五一黃金周”等客流高峰的帶動(dòng)下增長(zhǎng)較快，下半年客運(yùn)快速增長(zhǎng)的利好因素依然存在，有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)走勢(shì)。促使客流增長(zhǎng)的主要因素：一是人民生活水平穩(wěn)步提高，出行欲望增強(qiáng)、出行機(jī)會(huì)增多，為客運(yùn)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是由于長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的“暑運(yùn)”即將開(kāi)始、“十一黃金周”等客流高峰期繼續(xù)存在，可望持續(xù)拉動(dòng)客流增長(zhǎng)；三是按歷史規(guī)律,客運(yùn)在1994～2005年的11年間客運(yùn)量年均增速達(dá)5.5%，2006年在國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的大好形勢(shì)下，客運(yùn)增長(zhǎng)趨高是必然之勢(shì)；四是居民在正常支出中將更多地趨于旅游等非實(shí)物性消費(fèi)。旅游作為客流的重要組成部分，隨著國(guó)內(nèi)游、出境游和入境游等旅游項(xiàng)目全面拓展，除“暑運(yùn)”之外，秋季是旅游旺季，冬季的北國(guó)冰雪游已成氣侯，旅游規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為客運(yùn)提出了更大的需求?？傊?，下半年客運(yùn)形勢(shì)繼續(xù)看好，增勢(shì)有望再創(chuàng)新高。
3、基礎(chǔ)貨源仍是增長(zhǎng)重點(diǎn)
上半年工業(yè)生產(chǎn)增加值保持著兩位數(shù)增幅。雖然部份高耗能、高污染行業(yè)受到嚴(yán)格的宏觀調(diào)控，過(guò)熱的投資行為會(huì)有大幅下降，但為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行，煤、電、油、鋼等能源、重要原材料生產(chǎn)仍有繼續(xù)擴(kuò)大的空間。尤其是電力供應(yīng)緊張仍是今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的問(wèn)題，下半年電力供應(yīng)缺口預(yù)測(cè)短缺1200萬(wàn)千瓦，為了保證電煤供應(yīng)，煤炭運(yùn)輸緊張局面還將持續(xù)，如果水電形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，煤炭運(yùn)輸緊張局面將得到一定程度緩解。據(jù)有關(guān)部門(mén)分析，全年煤炭生產(chǎn)將超過(guò)22億噸；原油產(chǎn)量維持在1.7億噸水平左右，消費(fèi)量會(huì)繼續(xù)增加，擴(kuò)大石油進(jìn)口勢(shì)在必行，預(yù)計(jì)全年原油進(jìn)口將突破1.4億噸；鋼產(chǎn)量將超過(guò)3.0億噸，全年鋼材消費(fèi)量將突破3.5億噸，鐵礦石進(jìn)口受價(jià)格、需求、政策等因素影響，增速已回落，但進(jìn)口量仍會(huì)超過(guò)3億噸；水泥產(chǎn)量也在10億噸以上。能源、原材料是大運(yùn)量行業(yè)，基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的持續(xù)增長(zhǎng)，直接拉動(dòng)運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)，為交通運(yùn)輸尤其是貨物運(yùn)輸提供了數(shù)量大、運(yùn)距長(zhǎng)、跨區(qū)域的基礎(chǔ)貨源，成為鐵路、港口等部門(mén)運(yùn)輸生產(chǎn)的重點(diǎn)。此外，較高的固定資產(chǎn)投資和外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)速度，仍對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)生較大需求，并對(duì)運(yùn)輸服務(wù)水平提出了更高要求。
4、煤炭運(yùn)輸仍然是重中之重
展望下半年運(yùn)輸生產(chǎn)形勢(shì)，在總體向好的同時(shí)，運(yùn)輸緊張狀況還會(huì)比較突出，而且依然主要集中在煤炭、石油、礦石等大宗貨物的運(yùn)輸方面。煤炭仍是重點(diǎn)物資運(yùn)輸中的重中之重，由于受煤炭產(chǎn)能、電煤價(jià)格等因素影響，電煤供需矛盾不易緩解，繼續(xù)呈現(xiàn)偏緊狀態(tài)；雖然煤炭出口受政策抑制有所減少，但由于大量新建發(fā)電機(jī)組投產(chǎn)主要集中在下半年，加上夏冬兩季用煤高峰，下半年煤炭運(yùn)輸緊張狀況企望緩解不容樂(lè)觀；除鐵路作為煤炭運(yùn)輸主力，主要運(yùn)煤干線能力吃緊之外，沿海煤炭主要裝船港及煤運(yùn)船舶運(yùn)力仍將呈現(xiàn)偏緊和不平衡之勢(shì)；除繼續(xù)加快在建項(xiàng)目的建設(shè)外，還要加快“西煤東運(yùn)”第三通道和其他重要通道的前期工作，從全局考慮煤炭運(yùn)輸?shù)谋Ｕ夏芰Α＿M(jìn)口原油、鐵礦石的接卸及疏運(yùn)狀況已有改善，但壓港現(xiàn)象還局部存在，仍需適度關(guān)注。 （查看全文）
五、對(duì)2006年全年交通運(yùn)輸形勢(shì)的判斷
通過(guò)對(duì)以上影響下半年交通運(yùn)輸運(yùn)行主要因素的分析，加之已經(jīng)過(guò)去的三個(gè)季度的運(yùn)行態(tài)勢(shì)情況，對(duì)2006年全年交通運(yùn)輸形勢(shì)的判斷是：運(yùn)輸形勢(shì)總體向好，運(yùn)輸緊張狀況會(huì)有一定改善，但不排除部分運(yùn)輸方式、部分地區(qū)、部分時(shí)段、部分領(lǐng)域仍將存在運(yùn)能偏緊、不能適應(yīng)需求的狀況；保煤運(yùn)、保重點(diǎn)物資運(yùn)輸將是交通部門(mén)的長(zhǎng)期任務(wù)，需要交通和生產(chǎn)部門(mén)之間加強(qiáng)配合、協(xié)調(diào)與銜接，進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有設(shè)施挖潛、改造、擴(kuò)能、提效，通過(guò)改善運(yùn)輸組織和管理，交通運(yùn)輸保障能力有望好于上年。
貨源充足為運(yùn)輸生產(chǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，總體形勢(shì)會(huì)好于上年。雖然煤電油運(yùn)持續(xù)緊張的突出矛盾比上兩年有一定程度緩解，但作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要“瓶頸”制約因素，難以在短期內(nèi)完全消除。預(yù)期2006年主要運(yùn)輸方式全年貨運(yùn)量將超過(guò)186億噸，比2005年預(yù)計(jì)完成增長(zhǎng)5.4%；貨物周轉(zhuǎn)量將達(dá)81285億噸公里，比 2005年預(yù)計(jì)完成增長(zhǎng)7.9%。（國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部供稿） （查看全文）
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