國新 制圖
我國已經(jīng)成為世界上出生性別比失衡最為嚴重、持續(xù)時間最長的國家。2005年我國出生性別比為118.88,與正常值104—107有嚴重的偏離。江西、廣東、海南、安徽、河南五省的出生性別比甚至超過130?!爸卫沓錾詣e比失衡已經(jīng)刻不容緩!”7月5日在京舉行的“治理出生性別比失衡與制度創(chuàng)新研討會”上,與會的有關(guān)部門負責(zé)人和專家學(xué)者發(fā)出呼吁。
全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)名譽主席彭珮云出席了研討會。
男女性別比不斷攀升
社會問題開始凸現(xiàn)
自20世紀80年代以來,我國出生性別比持續(xù)升高,1982年第三次人口普查,全國的出生性別比為108.5,1987年百分之一人口抽樣調(diào)查為110.9,1990年第四次人口普查為111.3,1995年百分之一抽樣調(diào)查為115.6,到了2000年變?yōu)椋保保叮?。第五次人口普查顯示,到2000年11月1日,各省、自治區(qū)和直轄市的出生性別比,除西藏和新疆等個別自治區(qū)外,都高出正常范圍。2000年第五次人口普查的數(shù)據(jù)顯示,我國出生嬰兒性別比是100∶116.9,有的省份高達100∶138。目前,我國男性比女性多出3700萬,其中,0歲—15歲的男性比女性多出1800萬。
國家計生委的有關(guān)負責(zé)人介紹說,一些出生性別比失衡地區(qū)已經(jīng)成為拐賣婦女兒童犯罪的重災(zāi)區(qū)。在個別出生性別比不平衡的地方,已經(jīng)出現(xiàn)了跨境非法婚姻、跨境強行拐賣和強迫賣淫等社會問題。
三大原因造成失衡現(xiàn)象
B超濫用助長選擇性生育
研討會上,中央黨校婦女研究中心副主任李慧英認為,長期父權(quán)制下形成的重男輕女思想,社會保障制度不健全,B超的普及和濫用,是導(dǎo)致我國出生性別比失衡的三大主要原因。
“目前我國社會保障體系還不健全,農(nóng)村社會保障體系則更加滯后,養(yǎng)兒防老,這是一個客觀自然的現(xiàn)象?!焙幽仙鐓^(qū)教育中心主任梁軍說,如果老了以后有保障,就可以有效地抑制人的生育意愿,特別是生育男孩子的意愿。
與會者認為,表面上看,性別比失衡與我國實行計劃生育政策有關(guān)系,但沒有必然的聯(lián)系。他們認為,導(dǎo)致出生比失衡的最直接的原因是B超技術(shù)的普及和濫用。目前,在許多地方,B超技術(shù)缺乏有效監(jiān)管,助長了選擇性生育行為。
創(chuàng)新思路多管齊下
“招贅婚姻”值得提倡
為遏制出生人口性別比升高的勢頭,國家采取了一系列措施,頒布了《人口與計劃生育法》、《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī),啟動了“關(guān)愛女孩行動”,倡導(dǎo)男女平等,綜合治理出生人口性別比偏高。
“要充分認識到出生性別比治理工作的重要性和緊迫性?!迸c會者認為,解決出生性別比失衡問題,必須創(chuàng)新思路,運用多種手段——對性別歧視問題進行預(yù)防、監(jiān)督;在全社會開展性別教育,樹立性別平等的觀念;進一步完善計劃生育政策;積極引導(dǎo)改變傳統(tǒng)的“女隨男”的婚居模式,使婚居模式實現(xiàn)多樣化。中央黨校社會學(xué)副教授林梅認為,“招贅婚姻”在從男性單系繼承制(姓氏、財產(chǎn))和男性單系撫養(yǎng)制(家庭養(yǎng)老)等方面觸動了父權(quán)制的根本,從而為解決出生性別比偏高的問題,從根本上促進男女兩性平等,提供了一條有效的途徑。(王君平 徐靜)