中國人均生態(tài)空間日益短缺 綠色轉(zhuǎn)型迫在眉睫
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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者焦夢）聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）11日在京發(fā)布《中國綠色經(jīng)濟展望：2010—2050》報告，認為中國的經(jīng)濟增長與自然資源的大量消耗緊密相連，綠色轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫。
《中國綠色經(jīng)濟展望：2010—2050》報告在京發(fā)布，該報告由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署提供資助，中國科學技術(shù)信息研究所組織完成。（中國發(fā)展門戶網(wǎng)焦夢攝）
報告稱，三十多年的經(jīng)濟增長奇跡，增強了中國的國力，但對環(huán)境也造成了很多負面影響。中國許多地區(qū)的水、空氣和土地等都出現(xiàn)了不容忽視的污染問題。根據(jù)《2013中國環(huán)境狀況公報》，中國水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀，十大流域的Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì) 的比例分別為71.7%、19.3%和9.0%；4778個地下水監(jiān)測點位中，較差和極差水質(zhì)的監(jiān)測點比例為59.6%。在空氣方面，2013年全國平均霾日數(shù)為35.9天，比2012年增加18.3天，為1961年以來最多；74個重點監(jiān)測城市如果按照新空氣質(zhì)量標準衡量，僅?？?、舟山和拉薩3個城市達標，達標率僅4.1%。耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，現(xiàn)有土壤侵蝕總面積2.95億公頃，占國土面積的30.7%。農(nóng)村環(huán)境形勢嚴峻，突出表現(xiàn)為工礦污染壓力加大，生活污染局部加劇，畜禽養(yǎng)殖污染嚴重。
中國的經(jīng)濟增長與自然資源的大量消耗緊密相連。2010年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗是世界平均水平的2.2倍。中國的能源消耗從1990年的9.87億噸標準煤，增長到2012年的36.17億噸標準煤，增長了3.66倍（國家統(tǒng)計局，2013）。中國人均生態(tài)空間越來越短缺。2008年，中國的人均生態(tài)足跡為2.1全球公頃，為其自身生態(tài)系統(tǒng)供給能力（0.87公頃）的2.5倍。整個社會經(jīng)濟體系對自然資源和環(huán)境問題更為敏感。
報告認為，環(huán)境污染和氣候變化的影響正在中國各地顯現(xiàn)。極端天氣現(xiàn)象（洪水、干旱、蔓延全國的霧霾天氣等）正在變得越來越頻繁，已切實威脅到社會進步、經(jīng)濟發(fā)展和公眾的日常生活。2013年以來，中東部地區(qū)持續(xù)高發(fā)的霧霾，引發(fā)公眾對空氣質(zhì)量和環(huán)境污染問題的高度關(guān)注。2013年1月底，全國霧霾面積就達到143萬平方公里。2014年2月20日起，濃重的霧霾在北京及華北大部分地區(qū)持續(xù)7天不散。
此外，中國還面臨嚴峻的碳排放約束。對比世界各國，尤其是發(fā)達國家的發(fā)展歷程，中國近20年走過了高速經(jīng)濟增長和高碳排放的發(fā)展之路。對比2009年中國和世界二氧化碳排放強度，中國是世界平均水平的3.25倍。并且，中國人均二氧化碳排放已經(jīng)超過了世界平均水平。如果2050年全球升溫幅度要控制在2℃以內(nèi)，留給中國的排放空間極其有限。按照模型的基準情景，中國的二氧化碳排放量從2026年開始進入增長的平臺期，但要到2042年達到峰值后才開始真正下降。2026年中國的二氧化碳排放總量約為115億噸 ，并開始進入緩慢增長期，即不大幅增長，也沒有明顯的下降，2050年仍然保持在116億噸左右。
國內(nèi)的環(huán)境壓力和碳排放約束，要求中國走更加低碳的道路。根據(jù)荷蘭環(huán)境評估署（PBL）發(fā)布的《2013年全球二氧化碳排放趨勢報告》，2012年中國二氧化碳排放量為99億噸 ，占全球排放比例約為29%，約為美國和歐盟之和，新增排放占當年全球排放增長的2/3。即使在模型的強化低碳情景下 ，中國的二氧化碳排放峰值仍然不夠明顯。在該情景下，中國的二氧化碳排放峰值在2023年出現(xiàn)，排放量約為91.91億噸，之后開始下降，但直到2050年仍維持在70億噸以上。
以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和直燃煤比重過高是引發(fā)霧霾污染的重要原因，進行煤炭總量控制勢在必行。中國的煤炭消費量從2000年的14億噸增長至2011年的34億噸，11年間增長了143%。2012年中國煤炭消費量超過全球的50%，煤炭占國內(nèi)能源消費比重接近70%，遠高于經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）國家的平均水平（20%）。面對這種形勢，《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中已經(jīng)明確規(guī)定2015年全國煤炭產(chǎn)量和消費總量都控制在39億噸左右（國家能源局，2012）。如果想緩解環(huán)境問題，還需要制定更強的煤炭消費總量控制計劃。煤炭消費的減少，需要可再生能源、核能以及天然氣等其他能源類型的補充。
2010年中、美、歐煤炭消費、大氣污染與溫室氣體排放比較
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煤炭 百萬噸油當量 |
SO2 萬噸 |
NOX 萬噸 |
PM10 萬噸 |
PM2.5 萬噸 |
大氣Hg 噸 |
CO2 億噸 |
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中國 |
1713.5 |
2267.8 |
2273.6 |
1277.8 |
—— |
825.2 |
67.03 |
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美國 |
524.6 |
860.0 |
1243.9 |
1023.2 |
413.4 |
103.0 |
58.27 |
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歐盟 |
269.7 |
501.5 |
937.4 |
197.1 |
129.3 |
73.4 |
40.65 |
數(shù)據(jù)來源：The Climate Analysis Indicators Toll developed by the World Resources Institute.
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