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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 6月27日,由中國人民大學(xué)主辦,中國人民大學(xué)重陽金融研究院承辦的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與未來:12國智庫論壇”在京正式開幕。來自中國、俄羅斯、中亞五國、伊朗、阿富汗、巴基斯坦、印度、美國等國的40多名智庫學(xué)者就“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)與未來”的諸多議題進(jìn)行坦誠交流與閉門研討。在開幕式上,中國人民大學(xué)校長、重陽金融研究院院長陳雨露致開幕詞,巴基斯坦駐華大使馬蘇德?哈立德、伊朗駐華大使馬赫迪?薩法里等四人隨后發(fā)表了主旨演講。
陳雨露表示,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶就地理范圍而言比世界上正在推動(dòng)的幾個(gè)跨大洋跨大洲的自由貿(mào)易區(qū)框架要小,但是從合作潛力上看,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶覆蓋人口近30億,像一條金線把世界上大多數(shù)政治自信、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源豐富和富有國力的國家串聯(lián)起來。巨大的經(jīng)濟(jì)體量,再加上世界最有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,使得絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有望成為新全球化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈,同時(shí)將成為和平發(fā)展的新紐帶、世界體系的新重心。
陳雨露同時(shí)提到,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議目前也面臨著一些困難和阻礙,包括區(qū)域內(nèi)多種合作框架間的不協(xié)調(diào)以及區(qū)域外部力量的壓力等,類似挑撥式、誤讀式的國際輿論與氛圍也不時(shí)出現(xiàn),影響著區(qū)域內(nèi)國家之間的互信。但這些困難和阻礙都是局部的和暫時(shí)的,可以通過加強(qiáng)全面溝通、增信釋疑得到解決,而這離不開各國智庫界之間的深入對(duì)話與良性互動(dòng)。
陳雨露指出,習(xí)近平所提出的“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心暢通”是從治理機(jī)制、交通網(wǎng)絡(luò)、制度設(shè)計(jì)、金融合作和文化交流方面建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的基本目標(biāo)。特別是在治理機(jī)制方面,政策溝通應(yīng)基于理念共識(shí)、決策共商。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般的自貿(mào)區(qū),他是和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的人類文明交往紐帶,各國智庫層面應(yīng)促進(jìn)從官方到民間形成廣泛的“絲路精神”共識(shí),營造決策共賞的良好氛圍。他最后向與會(huì)嘉賓呼吁,建立智庫層面的常態(tài)化合作機(jī)制,為推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供強(qiáng)大智力支持,實(shí)現(xiàn)亞歐大陸的長期共贏。
隨后兩位大使分別從本國的角度講了他們對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的理解。巴基斯坦駐華大使馬蘇德?哈立德在發(fā)言時(shí)表示,由于中巴兩國地緣上的臨近和長期以來的友好關(guān)系,兩國的合作精神必將延續(xù)到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的計(jì)劃與實(shí)施。他在發(fā)言時(shí)對(duì)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和確保其未來的可行性方面提出了自己的意見。他認(rèn)為建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶需要在政策制定及政策執(zhí)行上具有獨(dú)創(chuàng)性。如增進(jìn)相關(guān)國家的合作和友好往來;推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)包括商品交易、稅收等更具體系的法律法規(guī);提高地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,達(dá)到更好的交通聯(lián)結(jié);促進(jìn)貨幣流通,在金融領(lǐng)域達(dá)成更多合作等。
伊朗駐華大使馬赫迪?薩法里認(rèn)為,由于伊朗在新絲綢之路的角色和位置都相對(duì)處于核心地帶,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)可以從中國的西部開始,穿越中亞國家,到達(dá)伊朗。并從伊朗開始,向三個(gè)方向繼續(xù)延伸:向南覆蓋波斯灣國家并穿過公海到達(dá)歐洲拉丁美洲和北美洲地區(qū);向西通過伊拉克和敘利亞到達(dá)地中海進(jìn)而延伸到地中海周邊和歐洲疆域;向東穿過阿富汗,巴基斯坦,印度等南亞次大陸國家。
開幕式上,前中國駐伊朗大使華黎明則是從國際戰(zhàn)略格局的角度提出了自己的看法。他說,隨著中國的崛起,美國實(shí)行“戰(zhàn)略東移”,中國的東翼遭遇到來自美國和美日同盟的巨大壓力。這種情況下,中國打開西部的大門在廣袤的歐亞大陸發(fā)掘自己的戰(zhàn)略空間,既是中國與中西亞地區(qū)共同利益所在,也是中國東西兩翼戰(zhàn)略的“再平衡”。因此構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的概念,實(shí)質(zhì)上是為中國確定了一個(gè)向歐亞內(nèi)陸開放的新的戰(zhàn)略方向,把這一戰(zhàn)略方向發(fā)展好,對(duì)中國的能源安全、貿(mào)易安全以及培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
俄羅斯聯(lián)邦外交部外交學(xué)院副院長亞歷山大?盧金在發(fā)言中表示,中國是俄羅斯的重要睦鄰,其重要性不僅在于中國國土的遼闊、中俄共同國界線的長度、還在于中國對(duì)于俄羅斯,特別是俄羅斯東部地區(qū)未來發(fā)展的可能影響。中國也是俄羅斯重要的區(qū)域合作伙伴,在上合組織的框架下,中國和俄羅斯一道促進(jìn)中亞地區(qū)的問題的解決:與宗教極端主義、恐怖主義斗爭(zhēng),支持當(dāng)?shù)厥浪字贫?,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。他借用普京總統(tǒng)2014年5月在聯(lián)合聲明中提到的,“俄方認(rèn)為中國倡議建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’具有重要性,并高度評(píng)價(jià)中方在計(jì)劃落實(shí)過程中考慮到俄方的利益。”
據(jù)悉,此次會(huì)議是在中國國家主席習(xí)近平2013年9月提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議后,中國智庫首次召集沿途國家智庫參與的務(wù)實(shí)研討會(huì),也是中國召開的首次12國智庫“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”會(huì)議。
6月28日,在會(huì)議結(jié)束前,中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行副院長王文還將發(fā)表中國首份關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的智庫報(bào)告《建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶:愿景與途徑》。中國人民大學(xué)重陽金融研究院是近年來崛起速度相當(dāng)快的中國特色新型智庫,在國際化方面表現(xiàn)尤為突出。2013年夏季,該智庫首次舉辦20國智庫論壇,就G20議題召集了諸多大國的智庫參加,對(duì)全球決策產(chǎn)生了重要的影響。據(jù)公開資料顯示,人大重陽現(xiàn)已邀聘了來自10多個(gè)國家的45名國內(nèi)外前政要、銀行家、知名學(xué)者為高級(jí)研究員,與近30個(gè)國家的智庫開展實(shí)質(zhì)性的合作關(guān)系,構(gòu)建了直達(dá)中央的內(nèi)參報(bào)送渠道,數(shù)份內(nèi)參獲得中央領(lǐng)導(dǎo)人的批示,被許多輿論認(rèn)為是“相當(dāng)活躍的中國智庫”。
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