大氣污染防治法征意見 擬規(guī)定重污染天氣可限行
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第八十五條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
(一)進(jìn)行產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取相應(yīng)的減排措施的；
(二)工業(yè)涂裝企業(yè)未建立記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量和去向，及其揮發(fā)性有機(jī)物含量的臺賬的；
(三)儲油儲氣庫、加油加氣站和使用油罐車、氣罐車等的單位，未安裝油氣回收裝置或者不正常使用的；
(四)鋼鐵、水泥、有色、礦產(chǎn)開采等行業(yè)，未采取車間密閉、集中收集處理等方式，防止生產(chǎn)過程中粉塵和氣態(tài)污染物排放的；
(五)工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用的，或者不具備回收利用條件而向大氣排放的可燃性氣體未進(jìn)行防治污染處理的；
(六)不能正常作業(yè)的可燃性氣體回收利用裝置，未及時修復(fù)或者更新的。
第八十六條制造、銷售、進(jìn)口超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械的，由縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門、工業(yè)主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、海關(guān)按照職責(zé)沒收違法所得，處貨值金額1倍以上3倍以下罰款；對無法達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，沒收銷毀。
銷售的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨；給購買機(jī)動車的消費(fèi)者造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失。
在用機(jī)動車排放污染物超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門沒收機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，責(zé)令限期維修達(dá)標(biāo)。
第八十七條機(jī)動車、非道路移動機(jī)械和船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報告的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得；拒不改正的，由核發(fā)檢驗(yàn)資格的部門取消其檢驗(yàn)資格。
第八十八條高污染車輛駛?cè)肟h級以上地方人民政府劃定的低排放控制區(qū)的，由所在地人民政府公安交通主管部門責(zé)令改正，處200元罰款。
第八十九條生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械和船舶用燃料、發(fā)動機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的，由縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門、工商行政主管部門按照職責(zé)沒收產(chǎn)品和違法所得。
第九十條施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整頓：
(一)施工工地未設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的；
(二)未對暫時不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行覆蓋的，或者未對超過三個月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行綠化的；
(三)未及時清運(yùn)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾的，或者在采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋場地內(nèi)堆存建筑土方、工程渣土、建筑垃圾的。
第九十一條違反本法規(guī)定，運(yùn)輸和裝卸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒，或者未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，不按照規(guī)定路線行駛的，由縣級以上人民政府公安交通主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，暫扣其車輛行駛證三個月。
第九十二條違反本法規(guī)定，未按照要求對裸露地面進(jìn)行綠化或者鋪裝的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)裸地?fù)P塵監(jiān)督管理的主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，組織代為綠化或者鋪裝，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并處所需費(fèi)用1倍以上3倍以下罰款。
第九十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，可以處2萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整頓：
(一)未密閉貯存煤炭、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的；
(二)對不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防止揚(yáng)塵的；
(三)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的；
(四)生產(chǎn)、使用、存儲、排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，未對排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測，或者未按照規(guī)定建立環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系的；
(五)向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)和廢棄物焚燒設(shè)施的運(yùn)營單位，未按照國家有關(guān)規(guī)定，采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)方法和工藝，配備凈化裝置的；
(六)未采取措施防止向大氣排放惡臭的。
第九十四條違反本法規(guī)定，排放油煙的飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處2萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓。
違反本法規(guī)定，在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)項(xiàng)目的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處2萬元以上10萬元以下罰款。
違反本法規(guī)定，在政府禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，可以處2000元以下罰款。
第九十五條違反本法規(guī)定，露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害氣體的，由縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，對企業(yè)事業(yè)單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對個人可以處2000元以下罰款。
違反本法規(guī)定，進(jìn)行非能源利用性質(zhì)的農(nóng)業(yè)秸稈焚燒行為的，或者在城市市區(qū)內(nèi)露天焚燒落葉、雜草的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正；拒不改正的，可以處1000元以下罰款。
第九十六條違反本法規(guī)定，從事服裝干洗和機(jī)動車維修等服務(wù)活動的，未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，影響周邊環(huán)境的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓。
第九十七條違反本法規(guī)定，擅自向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
第九十八條重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動后，企業(yè)事業(yè)單位拒不執(zhí)行政府采取的應(yīng)對措施的，由縣級以上地方人民政府組織有關(guān)部門強(qiáng)制執(zhí)行。
第九十九條違反本法規(guī)定，造成大氣污染事故的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入50%以下罰款。
對造成一般或者較大大氣污染事故的，按照污染事故造成直接損失的1倍以上3倍以下計算罰款；對造成重大或者特大大氣污染事故的，按照污染事故造成的直接損失的3倍以上5倍以下計算罰款。
第一百條違反本法規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：
(一)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物，或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放的；
(二)未依法取得排污許可證或者未按照排污許可證的規(guī)定排放的；
(三)通過逃避監(jiān)管的方式向大氣排放污染物的；
(四)建筑施工過程中未采取有效措施防止揚(yáng)塵污染的。
第一百零一條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第一百零二條 本法自 年 月日起施行。