盛毅：絲綢之路新興經(jīng)濟(jì)體的機(jī)遇
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關(guān)于絲綢之路戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向，盛毅認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)合作是絲綢之路開發(fā)的重要支撐點(diǎn)。他指出，近期絲綢之路戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向主要是貿(mào)易、交通、投資領(lǐng)域的合作，尤其是建設(shè)歐亞大陸通道的公路、鐵路、港口、通關(guān)等軟硬件條件，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。在此基礎(chǔ)上提升經(jīng)貿(mào)合作水平，拓展產(chǎn)業(yè)投資合作，深化能源資源合作，加強(qiáng)金融合作領(lǐng)域，促進(jìn)人文交流合作。逐步推進(jìn)交通一體化、能源一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、城市一體化、貿(mào)易一體化，金融一體化。這種推動(dòng)將形成一個(gè)覆蓋絲綢之路的貿(mào)易便利化機(jī)制。他同時(shí)建議鼓勵(lì)融資以應(yīng)對(duì)地區(qū)交通運(yùn)輸項(xiàng)目的資金短缺問題，加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式之間的互聯(lián)互通。解決跨國貿(mào)易所遭遇的貿(mào)易壁壘。以加入國際公約的方式，或以不違背國際公約的地區(qū)協(xié)議的形式，動(dòng)員私人部門參與運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營與維護(hù)。若能形成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定及一系列自貿(mào)區(qū)談判，逐步形成高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，建立起定期會(huì)晤機(jī)制，促進(jìn)彼此之間的相互了解，加強(qiáng)區(qū)域成員國非官方合作。如果能夠在邊境口岸建立兩國間“一站式”服務(wù)，建立統(tǒng)一的電子信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享，優(yōu)化口岸作業(yè)流程，提高聯(lián)檢內(nèi)部的協(xié)作效率和效能，減少不必要的重復(fù)性的檢查環(huán)節(jié)，同一批邊境貿(mào)易貨物僅實(shí)施一次檢驗(yàn)檢疫，縮短通關(guān)流程和通關(guān)時(shí)間，將極大地方便區(qū)域內(nèi)的交通、物流、貿(mào)易等。
新興經(jīng)濟(jì)體將面臨的機(jī)遇
盛毅認(rèn)為，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的國家發(fā)展階段不一樣，自然稟賦差異很大，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，合作前景廣闊。同時(shí)，在這個(gè)區(qū)域促進(jìn)合作，必將形成形式多樣、層次多個(gè)、內(nèi)容豐富的合作領(lǐng)域，為新興經(jīng)濟(jì)體開辟新的世界市場(chǎng)，分享由深化分工帶來的效益。如，參與交通、通信、水利、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開辟新的投資渠道。開展便捷、高效、可靠的大陸橋運(yùn)輸，以縮短運(yùn)距，減少運(yùn)費(fèi)，加速貨物運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其是屬于亞歐腹地的國家，過去由于沒有交通的優(yōu)勢(shì)，效率很低。通過新興經(jīng)濟(jì)體尤其是大的新興經(jīng)濟(jì)體共同的合作，這個(gè)區(qū)域?qū)頃?huì)開辟出一個(gè)更大的市場(chǎng)。具體的內(nèi)容包括與中亞、中國西北、俄羅斯等的能源合作，開展與歐盟在信息技術(shù)、生物技術(shù)、清潔能源技術(shù)、能源開發(fā)技術(shù)、高科技制造業(yè)技術(shù)等方面的深入合作，開展中亞與中國西部、東南亞等在能源、紡織、化工、食品、制藥等的合作，也包括多邊、雙邊的合作。
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