第三極國家公園群規(guī)劃研制

第三極國家公園群建設(shè)可行性研究報告編研

通過實(shí)地考察、資料整理、專家咨詢、案例借鑒等方法，總結(jié)國際發(fā)達(dá)國家國家公園體系建設(shè)的主要特點(diǎn)、模式和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立多種國家公園開發(fā)模式的適應(yīng)情景模擬與匹配技術(shù)評價體系，研究國家公園建設(shè)介入后與自然人文生態(tài)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生的協(xié)調(diào)與脅迫特征機(jī)制以及優(yōu)化調(diào)控路徑；針對不同片區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)效率、生態(tài)系統(tǒng)功能服務(wù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會優(yōu)化發(fā)展導(dǎo)向，提出多層級、多類型國家公園發(fā)展模式，編制第三極國家公園群建設(shè)可行性研究報告，為第三極國家公園群建設(shè)提供決策支持。

第三極國家公園群規(guī)劃方案編制與技術(shù)體系研發(fā)

系統(tǒng)梳理國際上國家公園的規(guī)劃技術(shù)方法，嘗試提出第三極國家公園群功能分區(qū)技術(shù)、保護(hù)等級、管控技術(shù)分類分級體系和標(biāo)準(zhǔn)，探索符合自然保護(hù)地功能分區(qū)的動態(tài)規(guī)劃和模糊分區(qū)的理論方法，提出綜合多學(xué)科領(lǐng)域技術(shù)、多種保護(hù)需求、多種生態(tài)演化模式的動態(tài)規(guī)劃技術(shù)；結(jié)合第三極地區(qū)不同類型生態(tài)保護(hù)地規(guī)劃技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)，提出符合青藏高原區(qū)情的國家公園建設(shè)的規(guī)劃方法和體系框架。依據(jù)自然資源分布、環(huán)境特點(diǎn)和管理需要，建立以重要生態(tài)保護(hù)地和國家公園主導(dǎo)功能為導(dǎo)向的資源分類與評價、功能區(qū)劃、分區(qū)模式、管理機(jī)制等系統(tǒng)性的規(guī)劃內(nèi)容，形成規(guī)劃編制技術(shù)指南，為泛第三極地區(qū)國家公園群規(guī)劃提供可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

第三極國家公園群建設(shè)實(shí)施方案和指南

采用指標(biāo)體系構(gòu)建、定量測算和空間分析相結(jié)合的集成技術(shù)方法，從自然生態(tài)資源類型、人文文化遺產(chǎn)價值、生態(tài)系統(tǒng)完整性、重點(diǎn)生物保護(hù)對象等方面，研究第三極國家公園群遴選的指標(biāo)體系和評價方法，確定國家公園入選門檻條件，選出第三極國家公園群擬建區(qū)域。從全球國家公園發(fā)展模式、建設(shè)規(guī)律和成功經(jīng)驗(yàn)借鑒入手，結(jié)合中國?10?個國家公園體制試點(diǎn)區(qū)評估問題，從規(guī)劃角度分析自然人文生態(tài)子系統(tǒng)、人類活動子系統(tǒng)、開發(fā)環(huán)境子系統(tǒng)等之間的匹配關(guān)系，根據(jù)第三極地區(qū)的地域條件和資源環(huán)境差異化特點(diǎn)，確定第三極國家公園群的優(yōu)化布局建設(shè)方案（圖?3）。建立以第三極國家公園群主導(dǎo)功能為導(dǎo)向的資源分類評價、功能區(qū)劃、土地資源權(quán)屬、分區(qū)模式、管理體制和運(yùn)行機(jī)制等系統(tǒng)內(nèi)容，形成實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)指南。

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