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建設第三極國家公園群戰(zhàn)略思考及趨勢

發(fā)布時間:2017-10-07 09:13:47  |  來源:中國網(wǎng)?中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者:樊杰 鐘林生等  |  責任編輯:馬驊
關鍵詞:第三極,國家公園,西藏,綠色發(fā)展,主體功能區(qū)戰(zhàn)略

第三極國家公園群的研究價值和創(chuàng)新預期

為第三極國家公園群提供全鏈條的科學支持,也面臨著眾多的科學難題。(1)第三極地區(qū)自然人文復合生態(tài)價值獨特性識別與價值評估。這是探討自然與文化資產(chǎn)保護與管控技術、遴選國家公園名單并確定建設目標的主要依據(jù)。(2)國家公園建設組織方案-區(qū)域發(fā)展互動關系的識別。國家公園建設將在較大程度上改變區(qū)域發(fā)展路徑,在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、社區(qū)生計等方面產(chǎn)生較大影響,識別國家公園與區(qū)域發(fā)展的互動關系是國家公園規(guī)劃的重要基礎。(3)國家公園環(huán)境容量合理測定與生命共同體能力提升工程設計。只有研究國家公園的環(huán)境容量,才能合理確定人類活動閾值;只有山水林田湖生命共同體建設工程的實施,才能有效增強國家公園生態(tài)系統(tǒng)服務功能和承載能力。(4)國家公園科學方案實施體制機制與綜合管控技術體系。結合西藏特殊性構建國家公園社會經(jīng)濟和生態(tài)功能協(xié)同提升的管理體系,是確保國家公園規(guī)范化運行和可持續(xù)發(fā)展的關鍵。 

第三極國家公園群研究的科學價值

依托國家公園科學方案研制,有助于探索自然-人文生態(tài)敏感地區(qū)綠色發(fā)展規(guī)律

第三極地區(qū)自然和人文旅游資源豐富,但生態(tài)脆弱敏感。研制自然和人文生態(tài)敏感脆弱地區(qū)建設國家公園的科學方案,構建具有地域文化特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,有助于探索自然和人文生態(tài)敏感地區(qū)綠色發(fā)展規(guī)律,為此類地區(qū)的國家公園建設與可持續(xù)發(fā)展提供科學依據(jù)。

研究建立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展模式,能夠推進合理環(huán)境容量測算方法、生態(tài)保護修復提升資源環(huán)境承載能力工程設計等示范技術的開發(fā)

通過第三極國家公園群建設研究,在保護生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)完整性和原真性的基礎上,探索青藏地區(qū)以國家公園規(guī)劃主導的區(qū)域綜合規(guī)劃和建設方式,以及生態(tài)脆弱區(qū)人地關系地域系統(tǒng)以國家公園建設為引領的協(xié)調(diào)發(fā)展模式,開發(fā)合理的環(huán)境容量測算方法、生態(tài)保護修復提升資源環(huán)境承載能力工程設計等示范技術,促進當?shù)亟?jīng)濟和社區(qū)的綠色發(fā)展,為我國其他生態(tài)脆弱區(qū)實現(xiàn)人地系統(tǒng)協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展提供示范。

探索大區(qū)域尺度景觀空間組織規(guī)則,有望在發(fā)展生態(tài)-文化資本增值理論方面取得進展

青藏高原大尺度景觀價值突出,具有較大的生態(tài)資本增值空間。探索在大區(qū)域尺度通過國家公園體系建設,實現(xiàn)整個區(qū)域生態(tài)資本增值、綠色發(fā)展、生態(tài)扶貧融合提升的有效途徑,總結大區(qū)域尺度實現(xiàn)生態(tài)資本增值的理論基礎和優(yōu)化機制,為未來青藏地區(qū)建設美麗、幸福家園提供強勁動力。

依托第三極國家公園群建設可行性和管理研究,有助于探索大數(shù)據(jù)、智能化條件下國家公園現(xiàn)代化建設和管理運行的新模式

開展第三極國家公園群可行性和科學方案研究,有利于探索高寒高海拔、生態(tài)脆弱敏感、人口相對較少的區(qū)域,國家公園建設和運營管理的有效模式,對我國西部廣大區(qū)域建立類似的國家公園具有重要的借鑒和示范意義。

第三極國家公園群研究的創(chuàng)新預期

構建第三極國家公園群自然人文生態(tài)系統(tǒng)能力提升工程

根據(jù)第三極地區(qū)獨特的自然-人文資源生態(tài)特征,構建第三極國家公園群資源生態(tài)價值評估方法并進行客觀評價,識別和篩選第三極地區(qū)擬建國家公園名單。并結合人類活動介入對國家公園的脅迫影響機制分析,結合資源環(huán)境承載能力和脆弱性評價,識別易發(fā)脆弱點,針對性地提出生命共同體工程建設,優(yōu)化提升該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務功能。

研發(fā)資源環(huán)境承載能力約束下第三極國家公園群空間規(guī)劃技術體系

以統(tǒng)籌各類型保護地規(guī)劃、處理各類空間要素矛盾為導向,在預設資源環(huán)境承載能力閾值的前提下,疊加生態(tài)保護、綜合用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、社區(qū)發(fā)展、基礎設施建設等要素層,形成一張有機整合的布局總圖,形成國家公園“一本規(guī)劃、一張藍圖”的規(guī)劃體系,落實用途管制,實現(xiàn)多頭規(guī)劃向統(tǒng)一規(guī)劃、各自審批向統(tǒng)一審批、藍圖指引向落地見效的轉變。 

建設分區(qū)、分類的第三極國家公園群綜合管控技術體系

在第三極國家公園群結構與功能分析、生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同提升和統(tǒng)一高效管理模式研究的基礎上,制定滿足第三極地區(qū)生態(tài)安全保障和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)健康的分區(qū)、分類管理方案,融合關鍵生態(tài)服務檢測、災害預警與人為脅迫管理方法,制定第三極國家公園群綜合管控技術標準,研發(fā)具備信息存儲、風險分析、趨勢預測等多種功能的優(yōu)化綜合管理平臺。

(作者:樊杰 中國科學院地理科學與資源研究所、中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院、中國科學院大學;鐘林生  中國科學院地理科學與資源研究所、中國科學院大學;李建平 中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院、中國科學院大學;陳田 中國科學院地理科學與資源研究所、中國科學院大學;黃寶榮 中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院、中國科學院大學;虞虎  中國科學院地理科學與資源研究所;陳東  中國科學院地理科學與資源研究所;王亞飛  中國科學院地理科學與資源研究所;郭銳 中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院?!吨袊茖W院院刊》供稿)


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