|
中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化路線圖之二:基本任務
兩個層次的基本任務
國家層面的基本任務:中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化要完成兩個轉(zhuǎn)變,要上三個臺階。
發(fā)展階段方面的任務是完成兩個轉(zhuǎn)變,即從工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,從服務經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。簡單地說,就是大步走向知識經(jīng)濟時代(李京文,1999)。
發(fā)展水平方面的任務是上三個臺階,即從初等發(fā)達水平升級為中等發(fā)達水平,從中等發(fā)達水平升級為發(fā)達水平,從發(fā)達水平升級為世界先進水平,走到世界前列。
地區(qū)層面的基本任務:中國地區(qū)層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的任務比較復雜。2015年全國34個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差別比較大(表3-71),不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段和發(fā)展水平不同。由于缺少統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們沒有對中國地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化水平進行評價。
發(fā)展階段方面的任務是完成三個轉(zhuǎn)變,從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,從工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,從服務經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,部分地區(qū)可以直接從工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。
發(fā)展水平方面的任務是,發(fā)達地區(qū)要完成從發(fā)達水平升級為世界先進水平的任務;中等發(fā)達地區(qū)要完成從中等發(fā)達水平升級為發(fā)達水平、然后升級世界先進水平的任務;初等發(fā)達地區(qū)要完成升級為中等發(fā)達水平和發(fā)達水平的任務,并努力升級世界先進水平;水平較低的地區(qū)要完成升級初等發(fā)達和中等發(fā)達的任務,然后爭取發(fā)達水平。
基本任務的時間分解
中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的基本任務與戰(zhàn)略目標相對應,可以分解成兩大階段的任務。其中,21世紀前50年的基本任務比較明確,后50年需要專題研究(表3-65)。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的基本任務可以分解到產(chǎn)業(yè)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量三個方面。