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時評:工資增長要有利于社會總福利的最大化
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 07 月 04 日 
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“中國職工工資總額和職工平均工資連續(xù)四年實現(xiàn)兩位數(shù)增長,并分別超過同期國內生產(chǎn)總值、人均國內生產(chǎn)總值的增長速度,為改革開放以來職工工資水平增長最快時期。”(7月2日中國新聞社)

從各大門戶網(wǎng)站的留言看,幾乎所有的網(wǎng)友都對這條新聞嗤之以鼻,譏之為“真實的謊言”者有之,認為“不漲反降”者有之,質疑“是不是又在放衛(wèi)星”者亦有之。

如果說,網(wǎng)友的發(fā)言尚不具有統(tǒng)計意義的話,那么上個月《人民日報》旗下的人民論壇雜志就職工對當前工資的滿意度所進行的一項調查,就應該能夠說明問題了。調查結果顯示:對當前工資狀況不滿意的達96.5%。

我倒不認為這條新聞是“真實的謊言”,但為什么民眾不買賬呢?在我看來,原因就在于“職工工資總額和職工平均工資”的增長,并不一定意味著大多數(shù)普通職工實際收入的增長,如果這些“增長”分配得很不公平的話,反而有可能意味著他們相對收入的下降。在這種情況下,他們感到不滿也就沒有什么好奇怪的了。

如果數(shù)據(jù)顯示是“增長”,而大多數(shù)人又沒有感受到“增長”,那么這些“增長”都流向哪里去了呢?根據(jù)中國社會目前的利益分配格局,我認為主要流向了兩個方向:

一是流向壟斷行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前我國的電力、電信、石油、金融、水電氣供應、煙草等行業(yè)的職工人數(shù)不到全國職工人數(shù)的8%,但工資和工資外收入總額估算卻相當于全國職工工資總額的55%。顯然,這些行業(yè)是工資增長的“蓄水池”,吸收了大部分“增長”。

二是流向了管理層。不同的研究機構用不同的方式所進行的調查都表明,目前管理層和普通職工的收入差距,一般在15倍以上,高的甚至達到了30多倍。因此即便是在壟斷行業(yè),普通職工也沒有從這些“增長”分得多少份額,以北京網(wǎng)通、北京電信為例,有媒體曾披露,一線裝機職工的月工資都在七八百元左右,與2006年7月實行的北京最低工資640元相差無幾。

至于私營企業(yè)普通職工的工資長期徘徊不前,就更是一個眾所周知的事實了。不少私營企業(yè)主甚至將當?shù)氐淖畹凸べY規(guī)定為職工最高工資,使得他們的收入大大低于當?shù)氐穆毠て骄杖胨健?/p>

福利經(jīng)濟學認為,增加同樣數(shù)量的金錢,對不同收入水平的人所產(chǎn)生的邊際效用是不一樣的:收入越低的人,會感到自己的福利增加得越多,收入越高的人,會感到自己的福利增加得越少。因此,在財富總額既定的情況下,使低收入的人群增加收入,才能最大限度地增加社會總福利。從這個意義上說,這次“中國職工工資總額和職工平均工資連續(xù)四年實現(xiàn)兩位數(shù)增長”,由于導致了普通職工收入相對下降的后果,結果不僅沒有增加社會總福利,反而降低了社會總福利,這是非常令人遺憾的。

社會總福利的不斷增加才意味著我們在不斷地接近和諧社會——從這個角度來看,籠統(tǒng)的“職工工資總額和職工平均工資”增長對社會和諧沒有太大意義,只有普通職工工資的增加,才最有利于構建和諧社會。

我們黨要帶領人民奪取全面建設小康社會新勝利,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,關鍵是要抓好黨的自身建設。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程。胡錦濤總書記在中央黨校重要講話中強調的這一重大思想,深刻論述了加強和改進黨的建設的極端重要性,進一步指明了黨的建設的前進方向。

在長期執(zhí)政的歷史條件下,建設什么樣的黨、怎樣建設黨是一個重大現(xiàn)實問題,直接關系到我們黨和國家的前途命運。堅持黨要管黨、從嚴治黨,推進黨的建設新的偉大工程,是我們黨對這個重大現(xiàn)實問題的明確回答。在加快推進社會主義現(xiàn)代化的歷史進程中,我國發(fā)展既面臨著復雜的環(huán)境,又面對著繁重的任務,既面臨著前所未有的機遇,又面對著前所未有的挑戰(zhàn)。進一步加強黨的自身建設,繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程,必須科學判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命,以改革的精神加強和改進黨的建設,努力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風險能力,大力加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,使我們黨始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,始終成為團結帶領人民建設中國特色社會主義的堅強領導核心。

抓好黨的自身建設,就要堅持推動全黨深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入學習科學發(fā)展觀。要加強黨的組織建設,造就高素質的領導班子、干部隊伍和黨員隊伍。要繼續(xù)積極穩(wěn)妥、扎實有效地推進黨內民主建設,堅持民主集中制,堅持黨員主體地位,完善黨內民主制度,使黨內民主意識普遍增強、黨內民主制度不斷健全、黨的創(chuàng)造活力充分發(fā)揮。要全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設,大力改進學風和文風,反對形式主義、官僚主義和弄虛作假,反對奢侈浪費,使全黨同志特別是各級領導干部更加自覺地堅持求真務實精神,更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨,更加自覺地堅持黨的群眾路線。要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實事。

能否切實抓好反腐敗斗爭,關系黨和國家的生死存亡。各級黨委要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,加強領導干部廉潔自律工作,堅決查辦違紀違法案件。

加強和改進黨的自身建設,繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程,全黨同志一定要清醒認識,自覺實踐,保證我們黨永遠充滿蓬勃生機和旺盛活力,推動黨和人民的事業(yè)不斷走向新的勝利。(郭松民 )

來源: 檢察日報

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