重慶萬州區(qū)博達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在一沒有辦理拆房手續(xù),二沒有與被拆遷單位達(dá)成安置協(xié)議,三沒有取得建設(shè)規(guī)劃部門劃定的紅線圖的“三無”情況下,強(qiáng)行拆遷萬州區(qū)旅游局大樓,其負(fù)責(zé)人還多次聲稱“先拆房再談補(bǔ)償”。(7月29日《重慶晨報(bào)》)
聽?wèi)T了開發(fā)商強(qiáng)拆居民樓,卻沒聽過強(qiáng)拆政府辦公大樓的!見識(shí)過重慶的“最牛釘子戶”,卻沒見識(shí)過重慶的“最牛開發(fā)商”!開發(fā)商竟然強(qiáng)悍到可以強(qiáng)拆政府大樓的地步,于是,符合時(shí)下流行稱謂模式的“最牛開發(fā)商”迅速叫開了。
其實(shí),“開發(fā)商強(qiáng)拆政府大樓”事件還有一些因素需要被重視:旅游局去年起就不在那里辦公了,樓內(nèi)實(shí)際辦公的是三峽國際旅行社等五家私營單位。開發(fā)商強(qiáng)拆,受損最大的顯然是它們。對(duì)于旅游局而言,那只是一處將要廢棄的辦公樓,損失的只是租金,以及“面子”。
旅游局的辦公大樓可否出租,出租收益誰得,是否符合法律規(guī)定,為什么有那么多閑置的辦公大樓,諸如此類的問題在此新聞事件中顯然被忽略了。大家的關(guān)注點(diǎn)局限于“開發(fā)商強(qiáng)拆政府大樓”這一“出位”之舉上。是的,在沒有相關(guān)手續(xù)的情況下強(qiáng)拆任何人的房屋都是違法行為,但開發(fā)商為何能有這般膽量?
新聞中說,“這家公司曾與萬州區(qū)旅游局簽過一個(gè)意向性協(xié)議,內(nèi)容是將旅游局辦公樓拆除后開發(fā)”,只是“由于換屆人事變動(dòng),加之與該辦公樓連為一體的職工宿舍樓住戶要求整體開發(fā)”,才鬧出了今天的事情。政府的人事變動(dòng)能否作為廢棄契約的理由?這份“意向性協(xié)議”的全文新聞中沒有給出,我們不知道其中究竟是怎么商定的。
當(dāng)然,被公眾猜測最多的理由是,開發(fā)商背后肯定有強(qiáng)大的后臺(tái)。誰都知道,所謂“后臺(tái)”在中國語境里的意義是指那些被私化的公權(quán)力。一般來說,過去發(fā)生的以居民住宅為對(duì)象的強(qiáng)拆事件,開發(fā)商都或多或少從被私化的公權(quán)力那里獲得了支持或默許。那么,這次以旅游局大樓為對(duì)象的強(qiáng)拆事件,能逃脫這樣的“潛規(guī)則”嗎?這就難怪公眾會(huì)浮想聯(lián)翩了。
其實(shí),資本與被私化的公權(quán)力搭檔而成的“權(quán)錢聯(lián)盟”幾乎是一個(gè)亙古不變的組合,它們制造了很多腐敗事件,也制造了很多的資本狂妄。“強(qiáng)拆”正是資本狂妄的一種表現(xiàn),我們應(yīng)該關(guān)注的是“強(qiáng)拆”行為本身,至于具體的對(duì)象是誰并不影響“強(qiáng)拆”事件的性質(zhì),而只與資本的利益所在以及被私化的公權(quán)力的能量大小有關(guān)。缺少被私化的公權(quán)力支撐的資本狂妄不可能長久,而且必然付出慘重的代價(jià)。
無論是從“契約精神”的角度,還是從“權(quán)錢聯(lián)盟”的角度,究竟是“最牛開發(fā)商”還是“最牛私化公權(quán)力”,其實(shí)一目了然。(舒圣祥)
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