教育改革的關(guān)鍵是高考制度改革，由大學(xué)自主招生，自行確定錄取的標(biāo)準(zhǔn)和模式。這樣的招生方式將會(huì)確立一個(gè)多元的錄取標(biāo)準(zhǔn)，從而為才能各不相同的學(xué)生，提供平等的機(jī)會(huì)
今年9月走入北京高中校園的新生，將體驗(yàn)一種全新的教學(xué)模式。北京的高中課程將分為選修和必修、用學(xué)分來(lái)描述科目修習(xí)狀況、教師滿堂灌的教學(xué)方式將轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，教材“大一統(tǒng)”的局面也將被打破。
北京是全國(guó)第四批進(jìn)入新課程的省份。早在2001年，教育部就出臺(tái)了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，這份文件提出，要通過(guò)課程改革，改變課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”和過(guò)于注重書(shū)本知識(shí)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)和科技發(fā)展的聯(lián)系；改變課程過(guò)于注重知識(shí)傳授的傾向，強(qiáng)調(diào)形成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度；改變課程實(shí)施過(guò)于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問(wèn)題的能力以及交流與合作的能力。
據(jù)此，教育部組織專家組出臺(tái)了新課程標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)，由各家出版社組織教材編寫(xiě)。教育部采取“一綱多本”的政策，即全國(guó)各省市自治區(qū)統(tǒng)一以教育部新課程標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，自行選擇課本。各個(gè)省份也據(jù)此陸續(xù)開(kāi)始進(jìn)行課程改革。引起廣泛關(guān)注的語(yǔ)文課本內(nèi)容的推廣，就是據(jù)此進(jìn)行的。
這次高中課改，是1949年以來(lái)進(jìn)行的第八次基礎(chǔ)教育課程改革。中國(guó)的教育似乎總是在進(jìn)行改革。之所以頻繁改革，當(dāng)然是因?yàn)?，外部環(huán)境發(fā)生了若干次巨大變化，而每一次頻繁變化，又都必然波及教育領(lǐng)域。而由于我們的教育與政治、行政聯(lián)系過(guò)于緊密，使得一些課程的改革匆匆上馬，又匆匆放棄。
在本次課程改革似乎也難免這一痼疾。從改革綱要看，改革者似乎準(zhǔn)備與原有的基本教育模式徹底決裂，但是，在教育領(lǐng)域試圖進(jìn)行這樣的革命，是否可行？中國(guó)過(guò)去兩千多年來(lái)所積累的教育智慧，是否全部都要拋棄？這一改革方案，究竟是行政部門(mén)依據(jù)自己的意志強(qiáng)行安排，還是教育專業(yè)群體的共識(shí)？在改革方案的制定過(guò)程中，教師參與了多少？學(xué)生參與了多少？家長(zhǎng)及社會(huì)其他方面又參與了多少？沒(méi)有相關(guān)方面的參與，不面對(duì)現(xiàn)實(shí)，僅僅根據(jù)某個(gè)抽象原則和高遠(yuǎn)理想所制定的改革方案，恐怕不大容易達(dá)到改革者所設(shè)想的目標(biāo)，甚至可能適得其反。
比如，現(xiàn)在面對(duì)課程改革，學(xué)生和家長(zhǎng)最關(guān)心的問(wèn)題是：課改會(huì)不會(huì)影響考生的高考成績(jī)？在目前的環(huán)境下，高考的功能某些方面類似于科舉考試，因而，整個(gè)基礎(chǔ)教育完全是以培養(yǎng)高考成績(jī)優(yōu)秀者為最終目標(biāo)的。而高考的考試形式也與科舉制度有些許類似：集中考試，集中錄取，且錄取基本上以考試分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)。這樣，整個(gè)基礎(chǔ)教育體系就很自然地演變成應(yīng)試教育體系。
從近些年輿論對(duì)高考狀元的關(guān)注及家長(zhǎng)、學(xué)生的心態(tài)看，高考的應(yīng)試性質(zhì)似乎更為嚴(yán)重了。從家長(zhǎng)、學(xué)生到基礎(chǔ)教育學(xué)校，都狂熱地投入到應(yīng)試教育的大比拼中。
課程改革就是在這樣的社會(huì)與精神環(huán)境中進(jìn)行的。其結(jié)果就是，盡管課程改革的一個(gè)重要目標(biāo)是減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，促使學(xué)生將精力投入到素質(zhì)培養(yǎng)中。但是，高考?jí)毫ζ仁箤W(xué)生、學(xué)校絕不敢放松應(yīng)試教育，于是，課程改革中所設(shè)計(jì)的素質(zhì)教育內(nèi)容要么被壓縮，要么學(xué)校通過(guò)增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的方式來(lái)勉強(qiáng)進(jìn)行教學(xué)，其中還有一部分內(nèi)容變成了考試的內(nèi)容。結(jié)果，課程改革反而加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)。這一點(diǎn)，在小學(xué)、初中都可以看到。
當(dāng)然，改革設(shè)計(jì)者或許是希望通過(guò)從基礎(chǔ)教育一側(cè)進(jìn)行改革，來(lái)推動(dòng)高考制度改革。但這恐怕只是一廂情愿，因?yàn)椋瑢W(xué)生、學(xué)校真正關(guān)心的是高考，高考與其利益攸關(guān)。高考模式不變，學(xué)生、學(xué)校就不會(huì)改變其教與學(xué)的基本模式。教育改革的關(guān)鍵是高考制度改革，基本方向是廢除目前科舉式高考模式，由大學(xué)自主招生，自行確定錄取的標(biāo)準(zhǔn)和模式。這樣的招生方式將會(huì)確立一個(gè)多元的錄取標(biāo)準(zhǔn)，從而為才能各不相同的學(xué)生，提供平等的機(jī)會(huì)。如此自可引導(dǎo)基礎(chǔ)教育改變其教學(xué)模式。
因此，教育改革應(yīng)該通盤(pán)考慮，整體推進(jìn)。而且，任何教育改革方案，也需要主要由教育專業(yè)群體來(lái)主導(dǎo)。只有這樣，改革方案才能夠按照教育的內(nèi)在邏輯來(lái)制定，而行政部門(mén)主導(dǎo)，很可能帶有較大隨意性。
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