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經(jīng)適房大門應(yīng)向誰(shuí)而開(kāi)? 中等收入者處境極尷尬
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 26 日 
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調(diào)查表明:87.4%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)適用房最該面向中等和中低收入者;81.2%的人認(rèn)為目前對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買者的收入要求過(guò)于嚴(yán)格;對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房需求旺盛的中等收入群體處于極為尷尬境地

“一邊是商品房?jī)r(jià)格不斷上漲,一邊是經(jīng)濟(jì)適用房的門檻越來(lái)越高,我的房子還有戲嗎?”在北京一 家事業(yè)單位工作的王才不無(wú)悲觀地對(duì)記者說(shuō)。

參加工作兩年多的王才,和女友加在一起每月有4000多元,本來(lái)打算“搶”套經(jīng)濟(jì)適用房結(jié)婚,最近出臺(tái)的一紙新規(guī)卻將他們擋在了門外——11月5日,北京市建委等五部門共同下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)北京市廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房家庭收入、住房、資產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定,購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的標(biāo)準(zhǔn)為:1人戶、2人戶、3人戶、4人戶、5人戶家庭的年收入分別低于 22700元、36300元、45300元、52900元、60000元。同時(shí),家庭總資產(chǎn)凈值要分別低于24萬(wàn)元、27萬(wàn)元、36萬(wàn)元、45萬(wàn)元、48萬(wàn)元。而在此前的5年中,北京給申請(qǐng)人設(shè)定的經(jīng)濟(jì)“門檻”是:家庭年收入在6萬(wàn)元以下。

無(wú)獨(dú)有偶,今年9月,杭州“經(jīng)濟(jì)適用房新政”也將供應(yīng)對(duì)象從原來(lái)的中低收入困難家庭調(diào)整為低收入困難家庭。

上周,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心和新浪網(wǎng)新聞中心聯(lián)合開(kāi)展了一項(xiàng)調(diào)查,1676名參與者中,81.2%的人認(rèn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買者的收入要求過(guò)于嚴(yán)格,將很多實(shí)際上買不起商品房的人排除在外。這意味著,對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房需求旺盛的中等收入群體處于極為尷尬境地,只有“望房興嘆”了。

“就算撞大運(yùn)買彩票夠付首付了,我一輩子也買不起商品房。”王才說(shuō)。

記者注意到,今年以來(lái),北京五環(huán)路以內(nèi)商品住宅期房均價(jià)已漲至13754元。如果按首付30%、目前5年以上貸款利率7.83%計(jì)算的話,買一套五環(huán)內(nèi)90平方米的房子,王才和女友的收入,就算不吃不喝全部用來(lái)還貸,連支付利息都不夠。

近幾年,房?jī)r(jià)普漲,有的地方更是翻著跟頭上行。11月19日,溫家寶總理在新加坡國(guó)立大學(xué)發(fā)表演講后回答提問(wèn)時(shí)說(shuō),近些年來(lái)房?jī)r(jià)上漲較快,人民有很大的意見(jiàn)。“如果提起人民生活,我最為關(guān)注的是住房問(wèn)題?!?/p>

正因?yàn)榇?,?jīng)濟(jì)適用房等保障性住房近年來(lái)越來(lái)越引起政府和公眾的高度關(guān)注。不過(guò)在此過(guò)程中,不斷見(jiàn)諸報(bào)端的,卻是經(jīng)濟(jì)適用房“一號(hào)難求”。不久前,北京西三旗兩限房?jī)H僅一個(gè)以訛傳訛的傳聞,就引來(lái)數(shù)千人排隊(duì)領(lǐng)號(hào)。保障性住房之稀缺,由此可見(jiàn)一斑。

“北京這樣要求,可能也是希望提高門檻,把經(jīng)濟(jì)適用房給最需要它們的家庭吧?!闭{(diào)查中,有人表示理解,認(rèn)為這也是“僧多粥少”情況下的無(wú)奈之舉。

“按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),買得起的買不到,買不起的還是買不起?!庇腥藙t表示質(zhì)疑。

調(diào)查中,95.3%的人認(rèn)為,目前經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)量還是太少。

事實(shí)上,1998年公布實(shí)施、被稱為房改綱領(lǐng)性文件的國(guó)務(wù)院23號(hào)文明確規(guī)定:“對(duì)不同收人家庭實(shí)行不同的住房供應(yīng)政策。最低收人家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房;中低收人家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房;其他收入高的家庭購(gòu)買、租賃市場(chǎng)價(jià)商品住房?!蓖瑫r(shí),當(dāng)時(shí)的建設(shè)部對(duì)全國(guó)城鎮(zhèn)“最低收入、中低收入和高收入”有一個(gè)大概的算法,就是城鎮(zhèn)居民中,高收入者和最低收入者各為10%左右,其余80%的家庭都屬于“中低收入者”。

在新加坡國(guó)立大學(xué)發(fā)表演講后回答提問(wèn)時(shí),溫家寶總理明確表示,經(jīng)濟(jì)適用房大多數(shù)是面向中產(chǎn)階級(jí)的,他們中有許多工資也不是很高。

本次調(diào)查也顯示,87.4%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)適用房最該面向中等和中低收入者。

但是,“經(jīng)濟(jì)適用房”從出現(xiàn)開(kāi)始,就被不少地方、尤其是一些大中城市“空掛”,被異化成低收入者的“窮人專利”,其每年竣工面積占當(dāng)年新增房屋建設(shè)總量的比例,即便在執(zhí)行較好的城市,也不到10%,很多地方只是象征性地建設(shè)。

調(diào)查顯示,在公眾看來(lái),目前經(jīng)濟(jì)適用房最大的問(wèn)題是“供應(yīng)量太少”和“很多經(jīng)濟(jì)適用房都賣給了收入較高的人”。

可以看到的是,許多地方的住房供給結(jié)構(gòu)正得到改善。以北京為例,“十一五”期間,1000萬(wàn)平方米商品房轉(zhuǎn)為限價(jià)房,針對(duì)中等、中低收入和低收入家庭的住房供給將是“十五”期間的3倍。

“希望進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房的供應(yīng)量,在此基礎(chǔ)上降低購(gòu)買門檻,讓更多的中等收入者真正‘中產(chǎn)’起來(lái)?!闭{(diào)查中,很多人這樣期待。(董偉)

來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)

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