央視春晚曾播出過一個小品《主角與配角》,意思大概是一配角不甘寂寞,偏要去搶主角的戲,結(jié)果把整個劇情搞得荒誕不經(jīng)、不倫不類。其實,現(xiàn)實生活中也不乏類似喧賓奪主的現(xiàn)象,比較突出的就是買房問題。
在我國,中等收入者畢竟居大多數(shù),是理所當(dāng)然的主角。然而,在目前房價持續(xù)走高情況下,中等收入人群倒成了安居的配角,成了最大的“受害者”。據(jù)一項以中等收入者為主要參與者的調(diào)查顯示,69.7%的人認(rèn)為,低收入群體的住房需求是政府最該著力解決的問題,但同時有59.8%的人認(rèn)為高房價影響最大的是中等收入群體——一方面,中等收入群體同樣難以承受高房價,另一方面,政府保障性住房的政策卻無法顧及到這個群體。
高收入家庭直接通過市場解決住房問題理所當(dāng)然,低收入家庭主要通過政府供給解決住房需求也是以人為本的體現(xiàn)。當(dāng)下的問題是對處在高、低收入層之間的“夾心層”———中等收入階層的住房需求,尚沒有成熟的解決模式。據(jù)了解,當(dāng)前全國各地解決中等收入家庭住房困難的辦法,主要有兩種,即限價房和經(jīng)濟租用房。一些地方通過“政府扶持、市場運作”的方法發(fā)展限價商品房來幫助中等收入家庭解決住房問題。另一些地方則探索建設(shè)了一批經(jīng)濟租用房,即由政府提供政策支持,用市場調(diào)節(jié)的辦法建設(shè)和經(jīng)營租賃;房租略低于市場價格;小戶型;供給對象主要是當(dāng)?shù)刂械仁杖爰彝ィ冶仨毷亲宰 R陨戏椒m然對抑制高房價有一定作用,但仍缺乏明顯效果。
因此,要探索解決中等收入家庭住房困難的辦法,讓房屋價格回歸合理問題之釜底抽薪之策,還是在于把聚光燈從配角身上移開,重新照在主角身上,真正把房子蓋給大多數(shù)人。令人欣慰的是, 2008年,建設(shè)部在著力解決低收入家庭住房困難的同時,將幫助中等收入家庭解決住房問題作為一項重要任務(wù),將切實增加住房有效供應(yīng)的同時,加強房價監(jiān)管和抑制不合理需求,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。另一個好消息是,隨著各地新一屆政府官員把民生當(dāng)作頭等大事來抓,廉租房、經(jīng)適房、限價房等從過去市場的點綴變成住房保障體系,某些開發(fā)商所鼓吹“房子就是蓋給有錢人住”的唯利是圖的獨角戲已經(jīng)到了謝幕的時候。對此,人們強烈期盼,所有這些措施在近期內(nèi)會對抑制房價產(chǎn)生較大的正面影響。
十一五年規(guī)劃提出, 十一五(2006-2010年)期間,我國要實現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番;著力提高低收入者收入水平,逐步擴大中等收入者比重,有效調(diào)節(jié)過高收入。然而,安居才能樂業(yè),能否很好地解決中等收入者買房難的問題,可以說是確保這一目標(biāo)順利實現(xiàn)的壓秤砝碼。(耿昕)
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