“建立創(chuàng)業(yè)板市場”。今年的政府工作報告中,溫家寶總理短短一句話,既讓眾多翹首企盼的中小企業(yè)吃下“定心丸”,也在兩會上“一石激起千層浪”。
“成功的創(chuàng)業(yè)板市場,可以孕育出像微軟一樣的優(yōu)秀企業(yè),也可以極大推動一個國家的科技創(chuàng)新能力?!蔽髂县斀?jīng)大學教授易敏利代表說,根據(jù)經(jīng)驗和教訓,這次將至的創(chuàng)業(yè)板必須堅持市場化和透明化原則,才能創(chuàng)建出具有中國特色的納斯達克。
“科技是第一生產力,而中小企業(yè)則是推動技術創(chuàng)新的生力軍?!比珖舜蟠怼⑺拇ㄎ寮Z液集團股份公司董事長唐橋說,“但是,對那些‘手里好發(fā)明,包里羞澀澀’的成長型中小企業(yè)來說,資金短缺、融資困難卻成了他們發(fā)展壯大中遇到的最兇狠的‘攔路虎’。”
據(jù)國家發(fā)展和改革委員會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前,中國65%的發(fā)明專利、80%以上的新產品開發(fā),都是由中小企業(yè)完成的。然而,統(tǒng)計數(shù)據(jù)同時顯示,中國小企業(yè)間接融資占比高達98%,直接融資不足2%。
唐橋代表認為,中小企業(yè)融資難在中國是普遍現(xiàn)象,許多企業(yè)為求發(fā)展東奔西走尋找上市或融資道路,可往往碰壁的比成功的多。建立創(chuàng)業(yè)板市場可以給這些企業(yè)提供良好的融資平臺,幫助他們突破資金“瓶頸”,實現(xiàn)做大、做強。
事實上,早在幾年前,創(chuàng)業(yè)板就曾呼之欲出。然而,正當中國創(chuàng)業(yè)板在如火如荼的準備當中時,國際股市迎來了網(wǎng)絡科技股泡沫的破滅。從2000年下半年開始,以納斯達克為代表,以高科技企業(yè)為主要投資對象的全球各股票市場開始單邊下跌行情。高漲了十幾個月的納斯達克指數(shù)到2001年3月跌去70%,按市值計算,投資者損失高達數(shù)千億美元。由此引發(fā)人們對中國創(chuàng)業(yè)板的憂慮。而且,在當時中國主板市場尚存在較大制度性問題的情況下,人們更是擔心創(chuàng)業(yè)板市場會重蹈主板覆轍。
“如今,經(jīng)歷了股權分置改革的中國股市已經(jīng)今非昔比,盡管還有著這樣那樣的問題,但是股市最基本的資源配置和融資功能正在發(fā)力,這為創(chuàng)業(yè)板的推出創(chuàng)造了條件。”易敏利代表說。
自2004年設立以來,被看做創(chuàng)業(yè)板“先頭兵”的中小企業(yè)板市場得到較快發(fā)展,為創(chuàng)業(yè)板積累了一定的經(jīng)驗。截至去年11月23日,中小企業(yè)板已有196家公司發(fā)行,其中188家已經(jīng)掛牌上市,市值達到7889億元。
與主板市場相比,創(chuàng)業(yè)板注定要“門檻低一些”,由此帶來投資者對風險的擔憂?!皠?chuàng)業(yè)板的企業(yè)肯定風險更大,必然會出現(xiàn)一些失敗的情況,也不能排除一些企業(yè)存在惡意圈錢的行為?!比珖舜蟠?、四川省工商聯(lián)副會長花欣說。
易敏利代表認為,創(chuàng)業(yè)板為風險投資創(chuàng)設了很好的退出機制,風險投資承擔了企業(yè)的風險,他們要面對創(chuàng)業(yè)板市場投資者的二次選擇。即便是很專業(yè)的風險投資,也會有相當一部分投資是失敗的?!暗牵荒芤虼司驮O定很高的上市門檻?!?/p>
他認為,創(chuàng)業(yè)板市場為投資者開辟了資金退出的方式,可以為企業(yè)的自主創(chuàng)新和新的項目開展提供有效的融資途徑。
在兩會期間,證監(jiān)會主席尚福林表示,監(jiān)管部門對創(chuàng)業(yè)板的監(jiān)管將有別于主板市場。監(jiān)管部門擬專門針對創(chuàng)業(yè)板上市公司設立發(fā)審委,發(fā)行審核制度將與主板市場有所區(qū)別。另外,出于市場安全性考慮,創(chuàng)業(yè)板上市公司在產業(yè)上會注重多元化,不會傾向于某類公司。
花欣代表提出,在創(chuàng)業(yè)板設立初期,政府的主要職責是確保擬上市公司信息的真實、準確,防止出現(xiàn)欺騙投資者的情況,至于企業(yè)的商業(yè)、技術、管理等方面是否能夠成功,要由投資者自己去判斷。
中國證監(jiān)會副主席范福春委員也表示,創(chuàng)業(yè)板市場應該制定透明的游戲規(guī)則、市場規(guī)則,然后由監(jiān)管市場主體和投資者按照這個規(guī)則去運作,這就是證券監(jiān)管部門的職責,至于一個市場在將來會產生什么樣的新的動向,根據(jù)實際情況來進行觀察。
全國人大代表、深圳市市長許宗衡9日在接受中外媒體采訪時說,今年中國創(chuàng)業(yè)板的推出已經(jīng)具備條件,深圳將全力做好各項準備工作,全力確保創(chuàng)業(yè)板上市健康有序發(fā)展?!斑@是中國高科技企業(yè)從1999年到今天一直所渴盼的”。
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