41.9%的人認(rèn)為應(yīng)把禁止官員出席商業(yè)活動(dòng)納入法律軌道
閆帥認(rèn)為，官員在工作中往往有招商引資的責(zé)任，參加企業(yè)的剪彩等活動(dòng)也是官員的一種責(zé)任和義務(wù)。但是官員本身拿著納稅人的錢，再把個(gè)人的義務(wù)當(dāng)做獲取酬勞的理由就不合理了。
有專家稱，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要政府“搭臺(tái)”，但這個(gè)“搭臺(tái)”是制定規(guī)則，建設(shè)法治環(huán)境，保證一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都在法律法規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行，而絕非是要官員為企業(yè)做“形象大使”。
據(jù)了解，中央規(guī)定，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不出席各種商業(yè)性節(jié)慶活動(dòng)和會(huì)議。此外，我國(guó)《刑法》也有類似規(guī)定，國(guó)家工作人員在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)或?qū)ν饨煌薪邮芏Y物，依國(guó)家規(guī)定應(yīng)交公而不交，數(shù)額較大的，以貪污定罪處罰。
2004年7月30日，河南省委通過(guò)一項(xiàng)決定，河南各地、各部門舉行的剪彩、奠基、頒獎(jiǎng)等慶典活動(dòng)，省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)將不再參加。這是迄今為止，我國(guó)黨政部門第一個(gè)限制官員“走穴”的“紅頭文件”。
而在不少地方雖然也出臺(tái)過(guò)相關(guān)的規(guī)定，但是這些“紅頭文件”很少使用“禁止”的字眼，只是說(shuō)“不提倡”或“不得”。
“官員走穴是歷史慣性對(duì)政治生態(tài)環(huán)境的影響?！遍Z帥說(shuō)，中國(guó)歷史上強(qiáng)調(diào)人治而不是法治，目前的當(dāng)務(wù)之急就是健全并且細(xì)化制度，做到有法可依，制度透明化，減少人為對(duì)法律的干預(yù)，把所有的政策都擺在桌面上，一切照章辦事。企業(yè)在官員那撈不到好處，走穴現(xiàn)象才會(huì)消失。
你認(rèn)為應(yīng)該怎樣對(duì)待官員走穴行為？公眾給出的排序依次是：
公權(quán)和經(jīng)濟(jì)必須保持距離，官員與市場(chǎng)之間有嚴(yán)格的法律屏障(42.6%)
把禁止官員出席商業(yè)活動(dòng)納入法律軌道(41.9%)
呼喚官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督(41.8%)
讓官員收受出場(chǎng)費(fèi)受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲(34.9%)
政府的職能要由重經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)向公共服務(wù)傾斜(27.6%)
要像對(duì)待貪污腐敗案件一樣處理官員走穴現(xiàn)象(17.8%)
“要從制度設(shè)計(jì)上根治這種行為，目前對(duì)官員的要求太寬泛，只有軟的道德要求，沒(méi)有強(qiáng)行的法律法規(guī)是不起作用的?！痹谖錆h大學(xué)政治與法律學(xué)院教授尚重生看來(lái)，沒(méi)有一個(gè)完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，權(quán)力和市場(chǎng)完全分開(kāi)只能是一種理想化的狀態(tài)。只有民主、法治達(dá)到一定程度，有多元化力量制衡和對(duì)抗權(quán)力，官商之間不正當(dāng)?shù)睦娼灰撞拍艿玫蕉糁啤?(實(shí)習(xí)生 李春蓮)
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