全國各地建設(shè)金融中心的腳步明顯加速。繼上海初步擬定“立法”金融中心建設(shè)后(見早報(bào)7月11日B10-B11版《〈條例〉基本定稿 上海為金融中心建設(shè)“立法”護(hù)航》)，北京市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任霍學(xué)文7月26日在北京金融業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上也透露，北京和天津之間，正在研究京津金融一體化。
霍學(xué)文明確表示，首都金融業(yè)的定位是，北京是國家的金融決策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服務(wù)中心。
霍學(xué)文說，北京市對未來一段時(shí)間北京金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局做了一個(gè)規(guī)劃，簡稱為“一主一副三新四后臺(tái)”?！耙恢鳌本褪且越鹑诮肿鳛槭锥冀鹑诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的主中心，主要是發(fā)展總部金融?！耙桓薄笔且訡BD作為金融發(fā)展的副中心，主要是發(fā)展國際金融?！叭隆笔且院５碇嘘P(guān)村(8.58,0.22,2.63%,吧)西區(qū)作為科技金融功能區(qū)，主要發(fā)展科技金融；以東二環(huán)交通商務(wù)區(qū)為承載，主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融功能；以麗澤金融商務(wù)區(qū)為承載主要發(fā)展新興金融功能。“四后臺(tái)”是構(gòu)造四個(gè)金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)，主要是海淀的稻香湖金融服務(wù)區(qū)、朝陽金盞金融服務(wù)區(qū)、通州新城金融服務(wù)區(qū)，還有西城德勝金融服務(wù)區(qū)。
霍學(xué)文表示，通過這樣的前臺(tái)、后臺(tái)的打造，就是為首都金融產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)良好的承載空間。就金融功能區(qū)發(fā)展來講，重點(diǎn)發(fā)展了金融街和CBD，這兩個(gè)區(qū)域目前是非常成熟的。
“在4月30日北京市發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見》中，就有建立京津冀、環(huán)渤海地方政府金融合作機(jī)制的專門表述?！睂Υ耍本┥鐣?huì)科學(xué)院副院長梅松昨日在接受早報(bào)記者采訪時(shí)指出，“京津冀金融一體化，不但能夠給北京建設(shè)金融中心帶來支撐，也能帶動(dòng)天津、河北兩地的金融業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
霍學(xué)文的另一身份是北京市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。針對有記者提及北京與天津在發(fā)展股權(quán)投資市場方面是否會(huì)產(chǎn)生競爭時(shí)，霍學(xué)文在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上表示，“到天津注冊的股權(quán)投資基金，很多總部基地是在北京的。在天津設(shè)立的一些股權(quán)投資基金，也投了很多北京的企業(yè)。我覺得這恰恰是證明兩地的金融正在不斷地融合?！?/p>
對上海金融中心有影響
這一點(diǎn)在梅松看來同樣如此。他認(rèn)為，北京集聚了國際各監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要金融機(jī)構(gòu)的總部，是國內(nèi)的清算結(jié)算中心，更是一個(gè)“資金洼地”；而天津又有著國家“先行先試”的政策傾斜，運(yùn)作靈活，兩者如果成功一體化，將帶來明顯的互補(bǔ)效應(yīng)。
“從天津來看，與北京合作將會(huì)有更多資金進(jìn)入天津，推動(dòng)私募股權(quán)基金、柜臺(tái)交易市場、離岸金融業(yè)務(wù)的發(fā)展；就北京而言，則可借助天津的優(yōu)惠政策，彌補(bǔ)其創(chuàng)新受限這一短板。”梅松進(jìn)一步解釋，“從更廣義角度看，如實(shí)現(xiàn)京津金融一體化，合作能夠促進(jìn)雙方資源的全面合理配置，助推北京的金融業(yè)發(fā)展。”
不過，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊則略為擔(dān)心這將對上海國際金融中心建設(shè)帶來的影響，“如果北京與天津合作成功，肯定會(huì)產(chǎn)生1加1大于2的效應(yīng)，不但會(huì)加大對存量金融資源的吸引力，其金融資源增量也可能會(huì)大于上海等其他地區(qū)?！?/p>
據(jù)其分析，京津合作最直接的作用是，借助天津“先行先試”的優(yōu)勢，北京也將得以享受這一優(yōu)惠，而且能夠擴(kuò)大其金融中心建設(shè)所需的腹地。但奚君羊同時(shí)也指出，隨著金融業(yè)市場化的進(jìn)程，政治對經(jīng)濟(jì)參與作用的逐步減弱，長期看來，上海成為國際金融中心的趨勢并未改變。
霍學(xué)文在新聞發(fā)布會(huì)上重申，在北京構(gòu)建多層次的金融市場體系規(guī)劃中，也將重點(diǎn)放在了打造北京的產(chǎn)權(quán)交易所，構(gòu)建環(huán)境交易所，進(jìn)一步提升和發(fā)展石油交易所上，并未提及要發(fā)展證券、債券、外匯、期貨等市場。
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