中秋節(jié)前發(fā)生的兩起事故讓我們十分揪心。
９月８日發(fā)生在山西襄汾的特別重大尾礦庫潰壩事故，至９月１４日已造成２５４人死亡、３４人受傷。這是我國今年以來死亡人數(shù)最多的安全生產(chǎn)事故。根據(jù)國務(wù)院事故調(diào)查組初步調(diào)查，這是一起特別重大責(zé)任事故，事故的主要原因是企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)和建庫，隱患排查治理走過場(chǎng)，拒不落實(shí)安全整改指令，當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門監(jiān)督管理不力。
于是，我們看到了自己不敢相信、十分痛心而又不得不承受的一幕：曾經(jīng)因?yàn)榉堑涫录诒本┍粏栠^一次責(zé)、復(fù)出上任時(shí)間不長(zhǎng)的山西省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)再次被問責(zé)。
公文是這樣表述的：鑒于山西省省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)同志、副省長(zhǎng)張建民同志對(duì)上述事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，同意接受孟學(xué)農(nóng)同志引咎辭去山西省省長(zhǎng)職務(wù)的請(qǐng)求，同意免去張建民同志的山西省副省長(zhǎng)職務(wù)。對(duì)此次事故涉及的其他責(zé)任人員，由山西省委、省政府提出處理意見；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
在此之前，襄汾縣里的一干負(fù)責(zé)人已經(jīng)受到停職等處分。
死者長(zhǎng)已矣。對(duì)于逝去的２００多條無辜生命而言，盡管他們的生命已經(jīng)無可挽回，但嚴(yán)肅查辦事故責(zé)任者無疑是對(duì)他們亡靈的最好告慰和對(duì)他們?cè)谑烙H屬的最大安慰。
當(dāng)然，往事不可諫，來者猶可追。追究事故責(zé)任者，更重要的目的是警醒來者，以避免此類事故的再度發(fā)生。
然而，恰恰是這一點(diǎn)，讓我們感到十分不安。
想一想，這些年來，有關(guān)礦難的悲劇一再上演著相同的三部曲：先是礦難突然發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)作出重要指示，接著是事故調(diào)查組成立，各地停產(chǎn)整頓，最后是事故原因被查清，相關(guān)責(zé)任人被追究黨紀(jì)政紀(jì)或者刑事責(zé)任。這樣的輪回一次次地進(jìn)行著，收效似乎十分有限――礦難成了不可控制的潘多拉，它想在什么地方爆發(fā)就在什么地方爆發(fā)，它想在什么時(shí)候發(fā)生就在什么時(shí)候發(fā)生，它想讓什么人倒霉就讓什么人倒霉。
拿這次襄汾尾礦庫潰壩事故來說，企業(yè)根本就是在進(jìn)行違法作業(yè)，對(duì)于相關(guān)的排查隱患和安全整改指令置若罔聞（連當(dāng)?shù)乩习傩斩伎吹搅耸辍皯液钡奈ｋU(xiǎn)）；政府監(jiān)管部門對(duì)于眼皮底下的事情也并非毫無知覺，只不過手段不硬，措施不力（不知道是有意還是無意）。
完全可以想象，如果生產(chǎn)作業(yè)者都如襄汾這般對(duì)安全視若無睹，災(zāi)難和事故不就是隨時(shí)隨地都會(huì)出現(xiàn)的潘多拉魔盒嗎？孟學(xué)農(nóng)即使再次上任，也難保不被再次問責(zé)。在這樣的背景下，即使有最嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度，要想完全控制災(zāi)難事故的發(fā)生真正是難上加難。
那么，怎樣才能控制安全事故這一潘多拉魔盒呢？
盡管仁者見仁，智者見智，但我以為有兩點(diǎn)至為關(guān)鍵：一是政府的權(quán)威、法治的權(quán)威不能有絲毫的動(dòng)搖，號(hào)令如山，不執(zhí)行就停工停產(chǎn)，決不姑息，決不搞下不為例；法令似鐵，不遵守就嚴(yán)肅查辦，決不容忍，決不搞手下留情。二是決不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為名干冒犯生命的危險(xiǎn)之事，“民生大于天”不光是口號(hào)，而應(yīng)是融入血脈的自覺行動(dòng)。不僅政府必須樹立以人為本的理念，不搞“親商不親民”，而且要采取必要的措施強(qiáng)制企業(yè)來遵循“以人為本”的理念，使之不敢唯利是圖，輕忽生命。
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