9月14日上午，山西省召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會，中組部副部長張紀(jì)南同志宣布了中央對山西省政府主要負(fù)責(zé)人調(diào)整的決定，任命王君同志為山西省委委員、常委、副書記，并提名為山西省省長候選人，免去孟學(xué)農(nóng)同志山西省委副書記、常委、委員職務(wù)，并同意其引咎辭去山西省省長職務(wù)的請求。同意免去張建民同志的山西省副省長職務(wù)。（9月15日《中國青年報》）
從相關(guān)報道中我們得知，此次人事調(diào)整，是中央對山西省襄汾縣“9·8”尾礦潰壩重大責(zé)任事故的責(zé)任追究。截止9月14日，該事故已造成254人死亡，35人受傷。新聞?wù)f，這起特別重大事故是今年以來全國發(fā)生一次死亡人數(shù)最多的，也是近四十多年來尾礦庫潰壩最嚴(yán)重的一起特別重大事故，損失慘重，影響惡劣，教訓(xùn)深刻。
經(jīng)初步調(diào)查，導(dǎo)致發(fā)生事故的主要原因是，企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)和建庫，隱患排查治理走過場，安全整改指令不落實(shí)，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門監(jiān)督管理不得力。作為一省之長、全省安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的孟學(xué)農(nóng)同志，對此負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。9月11日，孟學(xué)農(nóng)已就此事“向中共中央、國務(wù)院和全省人民作出深刻的檢討”，如今又領(lǐng)責(zé)告退，不僅表明了他敢于承擔(dān)責(zé)任的勇氣，也凸顯了中央加強(qiáng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的堅(jiān)定決心。
在筆者的印象中，孟學(xué)農(nóng)引咎辭職已非首次。2003年1月曾出任北京市委副書記、市長，同年4月因SARS事件期間瞞報疫情遭到世衛(wèi)組織批評，最終引咎辭職。去年8月履新山西，成為一個以產(chǎn)礦為主、安全事故多發(fā)的省級行政首腦之后，可說是如履薄冰。盡管他做了大量工作，可治下還是重大安全事故頻發(fā)。惹人眼球的不只是這次襄汾縣“9·8”尾礦潰壩重大責(zé)任事故，記憶猶新的還有洪洞縣“12·5”特大礦難。
當(dāng)孟學(xué)農(nóng)再次引咎辭職的消息傳來，很多網(wǎng)友都發(fā)帖感嘆孟學(xué)農(nóng)同志官運(yùn)不濟(jì)、“倒霉”。竊以為，這是中央致力打造責(zé)任政府、健全行政問責(zé)制的題中之義，彰顯了現(xiàn)代社會對相關(guān)官員在不構(gòu)成法定罪責(zé)的情況下承擔(dān)更為苛刻的道義責(zé)任的嚴(yán)格要求，能有效提升官員的自律性和工作責(zé)任感。從襄汾縣陶寺鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長，襄汾縣安監(jiān)局局長，襄汾縣安監(jiān)局總工程師相繼被撤職，到襄汾縣委書記亢海銀、縣長李學(xué)俊停職檢查，再到分管副省長被免職、省長引咎辭職，表明安全事故問責(zé)已不再是打干雷，而正在變?yōu)橐环N嚴(yán)厲的常態(tài)程序。
眾所周知，有權(quán)力就必須有責(zé)任，權(quán)與責(zé)必須對等。就襄汾縣“9·8”尾礦潰壩重大事故而言，如此這般一個體積大約20萬立方米的龐然大物，有如懸在下游居民頭上一顆“定時炸彈”，可監(jiān)管人員竟然長期視而不見，竟然可以在各種檢查督查中蒙混過關(guān)，竟然沒有納入立即停產(chǎn)整改的重大隱患之列。更讓人氣憤的是，當(dāng)尾礦庫下游的村民和村委會意識到這座尾礦庫的危險性，向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、縣遞交“救命報告”，希望政府部門能及時出面制止此危險行為，“但均不了了之”。如果不追蹤問責(zé)查個水落石出，能對得起那么多死去的亡靈嗎？
由此來看孟學(xué)農(nóng)同志領(lǐng)責(zé)告退，可說是一種“必然”，而不是“突然”，更不必為之“嘩然”，一點(diǎn)也不冤枉。在他治下，接二連三發(fā)生重特大事故，人民的生命財(cái)產(chǎn)安全遭到重大損失，造成了特別惡劣的影響，這就意味著相關(guān)掌管用人、制定政策、監(jiān)管下級的政府官員沒有盡到自己的監(jiān)督和管理責(zé)任。即使事故不是行政一把手直接造成的，他也應(yīng)為此承擔(dān)道義和政治上的責(zé)任。“引咎辭職”的“引”字，正是對官員自覺承擔(dān)責(zé)任的內(nèi)在要求。
孟學(xué)農(nóng)再次引咎辭職，讓我們看到了官員們在享受著特殊位置帶來的權(quán)力感之外，還應(yīng)背負(fù)著與之相應(yīng)的巨大政治風(fēng)險，具有積極的信號意義。此舉成為官場常態(tài)和政治慣例，不僅有助于整肅吏治，樹立官員“民本”思想，更是加強(qiáng)安全防范，杜絕安全事故頻頻發(fā)生，確立行政問責(zé)機(jī)制的迫切需要。只要我們牢牢抓住“人”這個根本，并持之以恒、堅(jiān)持不懈，就沒有預(yù)防不了的事故，就沒有排除不了的隱患。
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