中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所投資室專(zhuān)家曹建海
近日，一份正由國(guó)家發(fā)改委緊急起草的方案引起了所有人的注意。發(fā)改委有關(guān)人士稱(chēng)，方案涉及調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)、大范圍提高社會(huì)工資、建立對(duì)低收入階層補(bǔ)貼的長(zhǎng)效保障機(jī)制、提高住房貨幣補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)個(gè)領(lǐng)域。而方案的目的旨在擴(kuò)大居民收入、全面刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)。中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所投資室專(zhuān)家曹建海認(rèn)為，能漲工資自然是大快人心之事，但這個(gè)良好的愿望，實(shí)現(xiàn)的可能性不大。
我國(guó)過(guò)去一直在注重居民收入的逐年遞增，過(guò)去工資收入在GDP中占比確實(shí)偏低，調(diào)整收入分配格局逐步使勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比例提升，這才有利于化解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)分配公平。經(jīng)濟(jì)低迷，不僅表現(xiàn)為收入降低，更表現(xiàn)為產(chǎn)品過(guò)剩。過(guò)去中國(guó)主要依靠投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，消費(fèi)占GDP的比重很小。現(xiàn)在由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要兩個(gè)車(chē)輪速度放緩，只能依靠消費(fèi)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，如果不增加消費(fèi)將導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。政府?dāng)M出臺(tái)強(qiáng)制性的增長(zhǎng)工資根本意圖便在此。
但是，對(duì)于這個(gè)皆大歡喜的愿望能否很快實(shí)現(xiàn)，令人憂(yōu)慮。目前，最有條件實(shí)現(xiàn)漲工資的是中央性事業(yè)單位和上市公司。就算是地方性事業(yè)單位，也可能因?yàn)槌嘧謬?yán)重，影響到再分配功能。即便算上地方事業(yè)單位，能享受的人群也只占勞動(dòng)人口的5%左右。最后很可能演變成又是公務(wù)員漲工資，不能實(shí)現(xiàn)全民受惠。
提高收入不妨把工資概念放開(kāi)，比如農(nóng)民在家務(wù)農(nóng)收入也可以當(dāng)成工資。從1995年糧價(jià)一直上不去，相對(duì)于房?jī)r(jià)增長(zhǎng)，糧價(jià)提高5倍也不算多。政府可以通過(guò)購(gòu)銷(xiāo)倒掛機(jī)制提高糧食收購(gòu)價(jià)格來(lái)提高農(nóng)民收入，把種糧的收入當(dāng)成工資，這樣受惠的人群最大。如果務(wù)農(nóng)的收入超過(guò)務(wù)工的收入，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民就有可能回家務(wù)農(nóng)。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮將帶動(dòng)整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮。
當(dāng)然，提高個(gè)稅起征點(diǎn)以及補(bǔ)貼貧困人口，這也是相對(duì)于大范圍提高工資更現(xiàn)實(shí)可行的提高收入的手段。(記者 傅洋)
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