資料圖片:6月4日,希拉里·克林頓出席在華盛頓舉行的美國―以色列公共事務(wù)委員會年會并發(fā)表講話。新華社記者張巖攝
中美戰(zhàn)略沖突概率不大
要了解美國對華政策的走向,必須放在美國外交理念的大框架下去認(rèn)識。無論是奧巴馬和希拉里,還是共和黨人,都認(rèn)為恐怖主義是頭號威脅,而中國這樣的新興大國對美國構(gòu)成的所謂挑戰(zhàn),在這些美國政界主流的威脅認(rèn)知中,并不排在首位,只是排在第二甚至第三的層次。
美國的分析人士認(rèn)為,奧巴馬就任后,對外政策中的優(yōu)先議題包括如何體面地結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭以及處理伊朗核問題、朝核問題、阿富汗戰(zhàn)爭、中東和平進(jìn)程、全球變暖等難題,中美關(guān)系似乎不在首要熱點(diǎn)之列。
美國對外政策在今后一段時(shí)間內(nèi)的目標(biāo),是在自身實(shí)力相對下降的情況下力圖改善美國的外交形象,維護(hù)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位。這些因素,決定了希拉里出任國務(wù)卿后的優(yōu)先任務(wù)。很顯然,在美國對內(nèi)經(jīng)歷金融危機(jī)、對外面臨恐怖威脅和軟實(shí)力下降的形勢下,保持中美關(guān)系的穩(wěn)定,符合美國的利益。當(dāng)然,這并不意味著中美之間就不會有分歧和摩擦,但大多將是在戰(zhàn)術(shù)層面和具體領(lǐng)域的“低端沖突”,而發(fā)生戰(zhàn)略層面的“高端沖突”可能性不大。 (本網(wǎng)駐華盛頓記者 楊晴川)
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