要看到政治體制改革的進(jìn)步
60年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)已初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。權(quán)威人士指出，在看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成就的同時(shí)，社會(huì)主義民主政治同樣取得了顯著成就，形成了以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度為標(biāo)志的中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路?！皼](méi)有政治體制改革不斷推進(jìn)的有力支持，就不能取得輝煌的經(jīng)濟(jì)成就”，受訪專家這樣認(rèn)為。
對(duì)此，中國(guó)社科院政治學(xué)所副所長(zhǎng)房寧指出，從改變文化大革命中形成的以黨代政、高度集權(quán)的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)體制入手，黨的十一屆三中全會(huì)以后，中國(guó)在政治領(lǐng)域進(jìn)行了四個(gè)方面的重大改革，為整體改革鋪平了道路。
首先，進(jìn)行干部人事制度改革，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的“革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化”，廢除事實(shí)上存在的領(lǐng)導(dǎo)干部終身制。實(shí)行干部“四化”使大批擁護(hù)改革開(kāi)放、年富力強(qiáng)的干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為改革開(kāi)放的政治路線提供了組織保障。
其次，廢止政社合一體制，恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置。將政府的行政職能與農(nóng)民及農(nóng)村集體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分開(kāi)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，為實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制創(chuàng)造了制度前提和條件。
第三，實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)行黨政分開(kāi)、政企分開(kāi)，在微觀經(jīng)濟(jì)層面調(diào)動(dòng)了企業(yè)積極性，為以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革奠定了制度基礎(chǔ)。
第四，實(shí)行憲法改革，恢復(fù)社會(huì)主義法制，在法制框架內(nèi)實(shí)行改革，設(shè)計(jì)為中國(guó)政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革必須遵循的制度規(guī)范。
房寧認(rèn)為，正是由于20世紀(jì)70年代末、80年代初在我國(guó)政治領(lǐng)域進(jìn)行了重大的、關(guān)系全局的政治體制改革，才開(kāi)啟了全面改革開(kāi)放和加速工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)的新進(jìn)程。當(dāng)年的政治體制改革以及后來(lái)貫穿改革開(kāi)放全過(guò)程的政治體制改革的核心內(nèi)容之一，是保障中國(guó)最廣大人民群眾的基本權(quán)利，給予每一個(gè)中國(guó)人以追求美好幸福生活的自由。政治制度保障人民權(quán)利，造成了社會(huì)價(jià)值、社會(huì)導(dǎo)向及社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)系統(tǒng)的改變，這是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)煥發(fā)生機(jī)與活力的根本原因。
“一個(gè)巨變”和“兩個(gè)沒(méi)變”
接近60周年國(guó)慶日之時(shí)，受訪人士提醒，必將迎來(lái)一輪基于巨大成就的慶典，但我們也不能“被勝利沖昏頭腦”。
高層多次強(qiáng)調(diào)，“越是形勢(shì)好的時(shí)候，我們?cè)揭袘n患意識(shí)，越要居安思危?！?/p>
十七大報(bào)告曾指出，經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的不懈努力，我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變。
權(quán)威人士表示，準(zhǔn)確把握“一個(gè)巨變”和“兩個(gè)沒(méi)變”，認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實(shí)際、急于求成，而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。尤其在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然困難、社會(huì)穩(wěn)定壓力依然巨大的時(shí)候，更應(yīng)保持清醒頭腦、增強(qiáng)憂患意識(shí)。
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