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《半月談》:全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇六大懸疑
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 12 月 11 日 
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就業(yè):高失業(yè)率短期難以解決

“在這樣的經(jīng)濟(jì)危機(jī)時期,石油公司都在裁減合同商和員工,而我還能保住工作,能掙一份養(yǎng)家糊口的錢,我為此而感恩。”美國休斯敦一位石油公司合同商在感恩節(jié)當(dāng)天這樣告訴記者。

誠如斯言,對世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言,居高不下甚至仍在節(jié)節(jié)高升的失業(yè)率是走出危機(jī)、恢復(fù)增長必須解決的突出問題。美國10月份的失業(yè)率水平創(chuàng)出26年來的新高,上升至10.2%;歐元區(qū)7月份失業(yè)率達(dá)到9.5%,創(chuàng)下歐元區(qū)成立以來的最高紀(jì)錄;日本民主黨政府9月執(zhí)政以來發(fā)布的首份政府月報(bào)指出,日本就業(yè)局勢依然嚴(yán)峻且仍在惡化。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體、特別是新興工業(yè)化亞洲經(jīng)濟(jì)體就業(yè)狀況雖然要好于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,但就業(yè)市場同樣十分脆弱。

金融危機(jī)爆發(fā)后很多被裁掉的員工經(jīng)過數(shù)月求職發(fā)現(xiàn),企業(yè)在衰退期大量裁員、大幅削減開支后,在經(jīng)濟(jì)回升的初期更傾向于通過延長勞動時間和使用臨時雇員的方式來擴(kuò)大生產(chǎn)。因此,雖然經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但很多人競爭一個工作崗位的局面并未明顯緩解。企業(yè)用工模式的調(diào)整、美歐等較低的產(chǎn)能利用率、周期性因素與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的失業(yè)疊加以及并不牢固的全球經(jīng)濟(jì)反彈,意味著世界范圍內(nèi)的高失業(yè)率問題短期內(nèi)難以有效解決。

高失業(yè)率反過來又會通過消費(fèi)、投資和凈出口等渠道侵蝕本已十分脆弱的經(jīng)濟(jì)反彈基礎(chǔ),阻礙世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

貿(mào)易:保護(hù)主義挑戰(zhàn)猶存

11月24日,美國商務(wù)部做出終裁將對中國輸美油井管加征10.36%至15.78%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。該案涉及我國90多家油井管生產(chǎn)和出口企業(yè),是迄今我國產(chǎn)品面臨的最大案值的貿(mào)易制裁案。據(jù)了解,今年1~10月,中國已遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查99起,而以往每年中國受到的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最多也只有40起左右。目前全球正在調(diào)查而未實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)措施中,有77項(xiàng)涉及中國的利益,占比非常高。

金融危機(jī)導(dǎo)致國際貿(mào)易大幅收縮。據(jù)IMF(國際貨幣基金組織)10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》估計(jì),2009年全球貿(mào)易量將萎縮11.9%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口和出口分別降低13.7%和13.6%,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體相應(yīng)的數(shù)字為9.5%和7.2%。為提振國內(nèi)經(jīng)濟(jì),貿(mào)易保護(hù)主義在2009年抬頭。美國經(jīng)濟(jì)刺激方案中包含的“買美國貨”條款無疑是最典型的一個例子。此外,印度、印尼、俄羅斯和韓國等還采取了提高進(jìn)口關(guān)稅等貿(mào)易限制措施。

決策者對于貿(mào)易戰(zhàn)帶來的兩敗俱傷后果的擔(dān)憂和相對強(qiáng)有力的國際貿(mào)易規(guī)則的約束使我們斷定,類似于上世紀(jì)30年代世界主要國家競相提高關(guān)稅、引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的局面不會出現(xiàn)。但是,受金融危機(jī)和WTO多哈回合談判停滯不前的影響,制約貿(mào)易保護(hù)主義的力量在削弱,失業(yè)率居高不下且應(yīng)對無策帶來的國內(nèi)保護(hù)主義政治壓力在加大??紤]到啟動調(diào)查程序與正式采取救濟(jì)措施間通常有一年以上的時滯,2010年貿(mào)易救濟(jì)措施對貿(mào)易復(fù)蘇的影響范圍還將顯著擴(kuò)大。未來一年內(nèi),我們?nèi)詫⒖吹叫问礁佣鄻印?shù)量更多、范圍更廣的貿(mào)易保護(hù)主義措施,這將延緩世界貿(mào)易的增長,不利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

投資:整體低水平反彈

金融危機(jī)使連續(xù)4年的全球外國直接投資(FDI)增長勢頭在2008年出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),2009年降幅更為明顯。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的FDI流量顯著減少和跨國并購的冷清是造成上述現(xiàn)象的直接原因。

考慮到美、歐、日等主要經(jīng)濟(jì)體的增長都已顯現(xiàn)出停止下滑并逐步回暖的勢頭,2010年FDI開始溫和復(fù)蘇的可能性大大提高。中國和印度等經(jīng)濟(jì)狀況較好國家,新能源、生物制藥等具有長期增長前景的行業(yè)以及一些需求穩(wěn)定的服務(wù)業(yè)將受到未來外國直接投資者的青睞。

但是,危機(jī)中跨國公司的利潤大幅縮減,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體銀行系統(tǒng)仍在收縮,金融部門可能尚存未披露的巨大虧損,全球范圍內(nèi)金融監(jiān)管將會加強(qiáng),歐洲和美國等產(chǎn)能利用率處于低水平,缺乏IT業(yè)這樣帶動經(jīng)濟(jì)增長的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),世界經(jīng)濟(jì)未來增長存在諸多不確定性,這些因素將嚴(yán)重影響跨國公司的投資動力和投資能力。

當(dāng)然,低水平反彈中也不乏投資亮點(diǎn)。全球氣候變暖使跨國公司紛紛開始加大對環(huán)保領(lǐng)域的投資。11月18日,在南昌舉行的首屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會暨技術(shù)博覽會上,寶潔、殼牌、西門子等知名跨國公司紛紛表示已經(jīng)開始行動,希望第一時間打開中國低碳領(lǐng)域的市場。

來源: 中國新聞網(wǎng)
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