“財(cái)產(chǎn)性收入”，這個(gè)統(tǒng)計(jì)學(xué)上的名詞，隨著黨的十七大報(bào)告提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”，一時(shí)變成了熱詞。中央提出這一重大舉措的深意何在？應(yīng)該怎樣創(chuàng)造條件，讓老百姓的錢包更豐盈？記者采訪了有關(guān)專家。
城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入快速增長(zhǎng)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司住戶調(diào)查處處長(zhǎng)陳小龍：
近年來(lái)，城鎮(zhèn)居民收入在快速增長(zhǎng)的同時(shí)，收入構(gòu)成也發(fā)生了變化。財(cái)產(chǎn)性收入比重有所上升，成為城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。2006年人均財(cái)產(chǎn)性收入為244.01元，比2002年增長(zhǎng)了138.9%；財(cái)產(chǎn)性收入比重為2.1%，比2002年增長(zhǎng)了0.8個(gè)百分點(diǎn)。作為城鎮(zhèn)居民收入主體的工資性收入以及轉(zhuǎn)移性收入占全部收入的比重比2002年都有所下降。5年來(lái)，財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)幅度大大高于人均可支配收入的增幅，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的財(cái)產(chǎn)性收入正處于快速增長(zhǎng)時(shí)期。
1-9月城鎮(zhèn)在崗職工人均工資16675元。(資料圖片)
改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，老百姓也積累了越來(lái)越多的財(cái)富。9月末，居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額17.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.9%，比年初增加7621億元。
居民財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)，有賴于投資渠道的拓寬、資本市場(chǎng)容量的擴(kuò)大。1990年，上海證券交易所開業(yè)，次年深圳證券交易所正式開業(yè)。開業(yè)之初，上交所上市交易的僅有30種國(guó)庫(kù)券、債券和被稱為“老八股”的股票。隨著股市等金融市場(chǎng)的繁榮，百姓投資理財(cái)熱情高漲，目前A股個(gè)人投資者開戶數(shù)超過1億戶，A股市場(chǎng)總值達(dá)到30萬(wàn)億元以上。1991年成立第一批投資基金。近年來(lái)，投資者投資基金踴躍，基金資產(chǎn)規(guī)模成倍擴(kuò)大。目前，基金個(gè)人投資賬戶數(shù)超過2500萬(wàn)。
重要的是讓“更多群眾”擁有財(cái)產(chǎn)性收入
中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任王東京：
當(dāng)年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，“一大二公”，談“私”色變，除了少量私人存款，老百姓多數(shù)沒有財(cái)產(chǎn)性收入。過去我們還有一個(gè)觀點(diǎn)，認(rèn)為勞動(dòng)所得是正當(dāng)收入，按資(財(cái)產(chǎn))分配是剝削。除了存款利息被認(rèn)為是鼓勵(lì)性報(bào)酬，一切財(cái)產(chǎn)性收入都視為非法?，F(xiàn)在，財(cái)產(chǎn)性收入已經(jīng)成為老百姓一個(gè)重要的收入形式。提出讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，既是保護(hù)群眾私產(chǎn)，又是鼓勵(lì)百姓擁有更多財(cái)產(chǎn)性收入，富有積極意義。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容：
在十七大報(bào)告中，關(guān)于如何改革分配體制，如何增長(zhǎng)廣大民眾的收入，是解決民生問題的重要部分。對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的理解，要放在十七大報(bào)告的語(yǔ)境中來(lái)理解，放在中國(guó)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中來(lái)理解。
按勞分配一直是社會(huì)主義的基本分配原則，隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，群眾的勞動(dòng)收入在增長(zhǎng)，財(cái)富也在勞動(dòng)中不斷增長(zhǎng)。如何讓財(cái)富成為資本、成為收入的重要來(lái)源，是個(gè)全新課題。
陳小龍：重要的是讓“更多群眾”擁有財(cái)產(chǎn)性收入，而不是“少數(shù)群眾”擁有。目前我國(guó)已經(jīng)有一部分城鎮(zhèn)居民獲得了財(cái)產(chǎn)性收入，2006年城鎮(zhèn)住戶擁有財(cái)產(chǎn)性收入的家庭占18.2%，比2002年16.4%提高了1.8個(gè)百分點(diǎn)。但存在著以下幾個(gè)問題：
第一，獲得財(cái)產(chǎn)性收入的人還比較少，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，也就是少數(shù)高收入者獲得了絕大多數(shù)的財(cái)產(chǎn)性收入。2006年最高收入10%家庭人均擁有的財(cái)產(chǎn)性收入為1279.28元，而最低收入10%家庭人均只有35.29元。5年來(lái)，高收入家庭的財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)幅度明顯快于低收入家庭，2006年最高收入10%家庭的財(cái)產(chǎn)性收入是2002年的3倍，而最低收入10%家庭的財(cái)產(chǎn)性收入只是2002年的1.36倍。
第二，獲得的財(cái)產(chǎn)性收入比例還比較低。到2006年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民獲得的財(cái)產(chǎn)性收入僅為244.01元，占當(dāng)年城鎮(zhèn)居民可支配收入的2.1%。
第三，獲得財(cái)產(chǎn)性收入的途徑還比較狹窄，主要是通過出租房屋收入所得、股息與紅利收入所得，2006年城鎮(zhèn)居民人均出租房屋收入占全部財(cái)產(chǎn)性收入的51.8%，人均股息與紅利收入占22.9%。
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