夯實(shí)政治協(xié)商制度基礎(chǔ)
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，在我國(guó)革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，都發(fā)揮了不可替代的重要作用，顯示了我國(guó)社會(huì)主義政治制度和政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)中央要求，完善這一基本政治制度的一個(gè)重點(diǎn)在于，充實(shí)完善協(xié)商的內(nèi)容、程序，更好發(fā)揮政治協(xié)商在民主決策和科學(xué)決策中的作用。進(jìn)一步建立健全民主黨派與政府部門對(duì)口聯(lián)系制度、民主黨派和無(wú)黨派人士考察調(diào)研制度以及“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的工作機(jī)制，為民主黨派、無(wú)黨派人士更好地履行參政議政職能創(chuàng)造條件。
劉春教授解析道，近年來(lái)，各種形式的民主監(jiān)督機(jī)制也在健全過(guò)程之中。“尤其是各民主黨派結(jié)合改善民生和社會(huì)建設(shè)的重大問(wèn)題所進(jìn)行的監(jiān)督是一大特色”。
下一步要著重探索民主監(jiān)督的有效形式和實(shí)現(xiàn)渠道，在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上建立健全各項(xiàng)制度，完善特約人員工作機(jī)制，將民主監(jiān)督寓于政治協(xié)商和參政議政之中，將經(jīng)常性監(jiān)督與重大問(wèn)題監(jiān)督相結(jié)合，使民主監(jiān)督在社會(huì)主義監(jiān)督體系中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。
劉春說(shuō)，當(dāng)前，在完善多黨合作和政治協(xié)商制度領(lǐng)域中，中央高層十分重視另一個(gè)問(wèn)題，即加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，“視作堅(jiān)持和完善這一基本政治制度的基礎(chǔ)”。
新中國(guó)建國(guó)60年來(lái)，以社會(huì)影響大、道德形象好的社會(huì)賢達(dá)、各界名流為主體的黨外代表人士隊(duì)伍，發(fā)生了很大變化。當(dāng)前，新一代黨外代表人士成為黨外代表人士隊(duì)伍的主體，既繼承了老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，又呈現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，對(duì)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)提出了新的課題。
為此，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，無(wú)疑是各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，將作為多黨合作事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程；目標(biāo)是建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的黨外代表人士隊(duì)伍。
“從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，民主黨派干部隊(duì)伍的培養(yǎng)規(guī)律并不等同于中共干部隊(duì)伍的培養(yǎng)規(guī)律，但確實(shí)存在一些通用的原則。比如可以在黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)中，探索建立綜合評(píng)價(jià)體系，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，完善培養(yǎng)教育、選拔任用、合作共事、監(jiān)督管理機(jī)制等”，劉春說(shuō)。
此外，還應(yīng)結(jié)合民主黨派中央和省級(jí)組織屆中調(diào)整和換屆，引導(dǎo)和推動(dòng)民主黨派大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍和成員隊(duì)伍建設(shè)，為多黨合作事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。
“所謂可持續(xù)發(fā)展，就是要考慮到時(shí)代的變化和特點(diǎn)。一些不符合時(shí)代要求的用人標(biāo)準(zhǔn)和門檻都要調(diào)整”，劉春表示，當(dāng)前要積極推動(dòng)黨外干部的培養(yǎng)、選拔和使用，拓寬選人視野和用人渠道，搭好平臺(tái)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，為黨外干部充分履行職責(zé)和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。
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