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2012年01月22日15:40 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關(guān)鍵詞四：新醫(yī)改

民間資本辦醫(yī)院雷大雨點(diǎn)何時(shí)下？

當(dāng)看到各地醫(yī)療資源緊張時(shí)，民間資本曾經(jīng)一度蜂擁進(jìn)來希望分得一杯羹，但醫(yī)療行業(yè)向民間資本放開已經(jīng)20多年，為期3年的醫(yī)改也已經(jīng)告一段落，民營醫(yī)院不僅沒能在此期間大展拳腳，反而陷入了進(jìn)退維谷的兩難境地。有專家指出，2012年各地即將出臺(tái)的鼓勵(lì)民間資金辦醫(yī)的細(xì)則將成為醫(yī)改的重大期待和亮點(diǎn)。

“2010年衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”顯示，我國公立醫(yī)院有13850所，民營醫(yī)院共7068所，雖然數(shù)量上相差不多，但診療人次卻大相徑庭。公立醫(yī)院以18.7億人次占比91.7%，民營醫(yī)院只有1.7億人次，僅占8.3%。

自從2000年以來，政府曾先后多次發(fā)出文件，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，最近的就是2010年12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》。該意見鼓勵(lì)民營醫(yī)院消除醫(yī)保納入、土地使用、稅收等方面的障礙。不過，時(shí)至今日，僅有少數(shù)地方針對該意見出臺(tái)了具體實(shí)施細(xì)則，大多數(shù)地方仍然沒有細(xì)則出臺(tái)，使廣大民營醫(yī)院與好政策之間阻擋著一道玻璃門。

“這些年以來，其實(shí)民營醫(yī)院一直沒有看到實(shí)質(zhì)上的利好政策，大型設(shè)備無法購進(jìn)、醫(yī)生職稱評定困難、福利待遇不如公立醫(yī)院等，嚴(yán)重阻礙了民營醫(yī)院的發(fā)展?！北本┧商门R終關(guān)懷醫(yī)院副院長朱林對記者說。

事實(shí)上，市發(fā)改委委員韓曉芳在2011年“兩會(huì)”政務(wù)咨詢時(shí)曾向本報(bào)記者透露，北京市鼓勵(lì)民營醫(yī)院發(fā)展的指導(dǎo)意見將于2011年上半年內(nèi)出臺(tái)。不過，直到今日，“北京版”指導(dǎo)意見仍不見蹤影。

“三年醫(yī)改在降藥價(jià)、醫(yī)保覆蓋等方面進(jìn)展明顯，惟獨(dú)針對民營醫(yī)院的鼓勵(lì)政策沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，因此各地的實(shí)施細(xì)則將成為2012年醫(yī)改的重大亮點(diǎn)?！敝型额檰栣t(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮認(rèn)為，幾個(gè)大城市的鼓勵(lì)民間資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)細(xì)則在此期間最值得期待。

郭凡禮表示，應(yīng)制定一系列針對民營?？漆t(yī)院的扶持機(jī)制，在美容、生殖、口腔等方面給予民營醫(yī)院優(yōu)惠，填補(bǔ)公立醫(yī)院的空白，更好地服務(wù)于廣大患者。

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