各地區(qū)各部門各方面對報(bào)告征求意見稿共提出修改意見和建議2700多條，扣除重復(fù)意見為1957條。報(bào)告起草組對收到的所有意見都進(jìn)行了認(rèn)真梳理和研究，共吸收890條意見和建議，作了950處修改，其中包括各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士的意見78條。
充分吸納合理的意見和建議，報(bào)告稿在集中智慧的過程中不斷完善。經(jīng)過這次大范圍的征求意見，報(bào)告稿作出了許多重要修改。
━━引言部分，增寫了對大會主題的說明，強(qiáng)調(diào)解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強(qiáng)大動力，科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，全面建設(shè)小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo)，是全國各族人民的根本利益所在。
━━深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀部分，增寫了發(fā)揮人民首創(chuàng)精神、實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、樹立世界眼光、加強(qiáng)戰(zhàn)略思維、全面提高開放水平等內(nèi)容。
━━實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求部分，增寫了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善、全社會法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)、明顯提高全民族文明素質(zhì)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高、主要污染物排放得到有效控制等內(nèi)容。
━━經(jīng)濟(jì)建設(shè)部分，增寫了堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路、加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系、確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全、健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制、加強(qiáng)國土規(guī)劃、增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)影響力、推進(jìn)集體企業(yè)改革、完善國家規(guī)劃體系等內(nèi)容。政治建設(shè)部分，增寫了提高參政議政實(shí)效、推進(jìn)廠務(wù)公開、完善村務(wù)公開等內(nèi)容。文化建設(shè)部分，增寫了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理、動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作，推動文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新等內(nèi)容。社會建設(shè)部分，增寫了提高學(xué)生綜合素質(zhì)、加強(qiáng)就業(yè)觀念教育、形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度、完善和落實(shí)國家對農(nóng)民工的政策、加強(qiáng)農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、重視社會組織建設(shè)和管理、加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理等內(nèi)容。
━━黨的建設(shè)部分，增寫了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，健全領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制，格外關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，增強(qiáng)黨員意識，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員中黨的工作，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等內(nèi)容。
……
8月30日，中央政治局常委會審議了修改后的黨的十七大報(bào)告稿。
9月17日，中央政治局召開會議，聽取了報(bào)告稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報(bào)告，討論了報(bào)告稿，決定根據(jù)這次會議討論的意見修改后，提請黨的十六屆七中全會討論。會議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門各方面對報(bào)告稿提出了許多很好的意見和建議，要充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真吸收和反映這些意見和建議，集中各方面智慧，努力起草出順應(yīng)全黨全國各族人民共同心愿、符合中國特色社會主義發(fā)展要求的大會報(bào)告。
根據(jù)中央政治局的要求，起草組對報(bào)告進(jìn)行了進(jìn)一步修改和完善。
10月9日，黨的十六屆七中全會在北京舉行。全會認(rèn)真討論了報(bào)告稿，共提出239條意見。報(bào)告起草組據(jù)此對報(bào)告稿進(jìn)行了認(rèn)真修改。
10月12日，黨的十六屆七中全會通過了黨的十七大報(bào)告稿，決定提請黨的十七大審議。
10月15日，在黨的十七大開幕會上，散發(fā)著墨香的報(bào)告擺在了2200多名代表面前。
代表們普遍認(rèn)為，報(bào)告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面回顧改革開放29年來的偉大歷史進(jìn)程，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國特色社會主義道路，提出中國特色社會主義理論體系，闡述科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，完善全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，全面部署社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及國防和軍隊(duì)建設(shè)、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、外交工作等方面的主要任務(wù)，確定了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的目標(biāo)任務(wù)，提出了一系列新觀點(diǎn)、新概括、新舉措，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，必將對我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。
根據(jù)大會期間代表們的意見和建議，起草組又對報(bào)告進(jìn)行了多處修改。許多建設(shè)性意見被吸收進(jìn)報(bào)告最后的定稿之中。
在整個起草過程中，報(bào)告起草組通過多種形式，及時了解各種信息，傾聽社會呼聲，把握群眾期待，感受時代脈搏的律動，起草工作與火熱的社會實(shí)踐緊緊相連，與人民群眾息息相通。
一面?zhèn)ゴ笃鞄?，一個思想體系，一個宏偉目標(biāo)，一套戰(zhàn)略部署。黨的十七大報(bào)告通篇貫穿鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)
這是一篇政治宣言，這是一份行動綱領(lǐng)。
黨的十七大報(bào)告以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握時代脈搏，科學(xué)判斷發(fā)展階段，順應(yīng)人民新期待，旗幟鮮明地回答了新的歷史起點(diǎn)上黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，通篇閃爍著馬克思主義的真理光芒。
堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，成為報(bào)告最突出的亮點(diǎn)之一。
“中國特色社會主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。”━━報(bào)告開宗明義向全黨、全國、全世界鄭重宣告：中國共產(chǎn)黨人將堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。
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