時(shí)報(bào)2月20日訊（記者黃強(qiáng) 實(shí)習(xí)生 李然 汪清輝）今后5年我市計(jì)劃生育工作將有哪些新政？今天，這些問題有了明確答案。到2010年，我市總?cè)丝趯⒖刂圃?27萬以內(nèi)。
至2007年底，我市總?cè)丝?04。8萬人，目前我市正處在第4次人口出生高峰。對(duì)此，今天召開的全市人口目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)暨工作會(huì)議，提出2008年到2010年，全市總?cè)丝谝謩e控制在613萬、620萬和627萬以內(nèi)；出生率控制在11。5‰、11。4‰和11。3‰以內(nèi)；自然增長(zhǎng)率控制在5。2‰、5。0‰和5。0‰以內(nèi)。
2008年到2009年，我市出生性別比將控制在108以內(nèi)，二胎性別比例不高于116或逐年下降，2010年到2012年逐步趨向正常。到2010年，人口出生素質(zhì)也要明顯提高，流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理服務(wù)到位率達(dá)到95%以上。
在確定目標(biāo)的同時(shí)，我市還將從今年開始推行兩項(xiàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)制度。其中，計(jì)劃生育家庭特別扶助制度對(duì)象為獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，獨(dú)生子女死亡的，扶助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于100元；獨(dú)生子女傷、病殘的，扶助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于80元。同時(shí)，作為目前我市獨(dú)立推行的一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，雙女絕育獎(jiǎng)勵(lì)制度將對(duì)農(nóng)村雙女絕育戶實(shí)施絕育手術(shù)的一方，從年滿55周歲起，每月獎(jiǎng)勵(lì)50元。
從今年起，我市還將開始設(shè)立“泉城人口獎(jiǎng)”，每3年表彰一次，每次表彰5人，每人獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
又訊（記者 黃強(qiáng) 實(shí)習(xí)生 汪清輝 李然）記者從全市人口目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)暨工作會(huì)議上了解到，近年來我市非法生育的動(dòng)向和特點(diǎn)主要表現(xiàn)在區(qū)域擴(kuò)大化。據(jù)市計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以前非法生育主要發(fā)生在農(nóng)村，而現(xiàn)在流動(dòng)人口成為非法生育的重點(diǎn)人群。根據(jù)去年省基層線考核的情況，我市違法生育人員中屬于外出躲生的已經(jīng)占72。7%。
同時(shí)，非法生育群體逐步在向多元化擴(kuò)展。該負(fù)責(zé)人表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革的不斷深化，外企、私企員工以及自由職業(yè)者成為一個(gè)重要的社會(huì)群體，但現(xiàn)行的計(jì)劃生育管理體制對(duì)這個(gè)群體很難管理到位。部分政府公職人員甚至是黨員干部超生情況也仍然存在；而名人、富人超生問題也成為近期的熱點(diǎn)問題。
另外，非法生育的方式在向多樣化轉(zhuǎn)變。有的城鎮(zhèn)人口為生育二胎，辦理“非轉(zhuǎn)農(nóng)”；還有部分人鉆政策空子到國(guó)外、境外超生，控制難度越來越大。
面對(duì)這些問題，我市提出，今年要建立完善以獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)制度等8項(xiàng)制度為基本框架的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系，并完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育運(yùn)行機(jī)制。
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