今天上午,全國(guó)婦聯(lián)召開(kāi)全國(guó)未成年人家庭教育狀況抽樣調(diào)查和全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查發(fā)布會(huì)。全國(guó)婦聯(lián)負(fù)責(zé)研究所政策法規(guī)室主任蔣永萍就《農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查報(bào)告》作了介紹。《報(bào)告》顯示,被拐賣(mài)兒童中,留守兒童居第二位。
《報(bào)告》指出,相當(dāng)多的監(jiān)護(hù)人只是有時(shí)會(huì)注意并采取措施預(yù)防留守兒童意外傷害發(fā)生。據(jù)有關(guān)部門(mén)反映,被拐賣(mài)兒童中,流動(dòng)兒童居第一位,留守兒童居第二位。一些離校大齡留守兒童處于無(wú)人監(jiān)管,自行其事的狀態(tài),容易侵害他人或受到侵害。
迄今為止,我國(guó)農(nóng)村留守兒童研究和工作更多地側(cè)重于義務(wù)教育階段的農(nóng)村留守兒童。占全部農(nóng)村留守兒童40%以上的留守幼兒和大齡兒童問(wèn)題一定程度上被農(nóng)村留守中小學(xué)生問(wèn)題所掩蓋,以致對(duì)留守兒童問(wèn)題認(rèn)識(shí)存在普遍化的傾向。
目前,各年齡段農(nóng)村留守兒童均已達(dá)到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,他們各自的生理、心理發(fā)展特點(diǎn)和需求不同,所面臨的問(wèn)題也存在較大差異。
(1)農(nóng)村留守幼兒面臨的突出問(wèn)題
——科學(xué)喂養(yǎng)問(wèn)題。近20%的務(wù)工父母在兒童1歲前外出,其中30%在兒童出生1—3個(gè)月外出,相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村留守嬰兒由于母親外出得不到足夠時(shí)間的母乳喂養(yǎng)。
——情感和社會(huì)性發(fā)展問(wèn)題。0—5周歲留守幼兒有55%和祖輩或其他人一起生活,缺少父母親情呵護(hù)與親子交流,認(rèn)知、情感、社會(huì)性發(fā)展都會(huì)受到深刻而持久的影響。
——接受正規(guī)學(xué)前教育的機(jī)會(huì)少。農(nóng)村幼兒接受正規(guī)學(xué)前教育的機(jī)會(huì)明顯少于城市兒童。留守幼兒在家庭教育上的不足得不到正規(guī)學(xué)前教育補(bǔ)償,早期發(fā)展受到局限。
(2)義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童面臨的突出問(wèn)題
——安全和青春期教育缺乏。父母外出導(dǎo)致對(duì)孩子的監(jiān)管弱化,留守兒童特別是留守女童受到侵害的風(fēng)險(xiǎn)更大。
——寄宿制教育需加強(qiáng)和規(guī)范。目前寄宿制學(xué)校在一些地方還不能滿足農(nóng)村兒童包括留守兒童的需求。部分已建立的寄宿學(xué)校由于管理薄弱,資源有限,監(jiān)護(hù)范圍、監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀也達(dá)不到要求。
——流動(dòng)兒童在城市生活面臨困難。以公辦中小學(xué)和流入地為主接收農(nóng)民工子女入學(xué)政策,在一些地方尚未全面落實(shí)。部分流動(dòng)兒童難以適應(yīng)城市教育。
(3)農(nóng)村大齡留守兒童面臨的突出問(wèn)題
——父母流動(dòng)對(duì)學(xué)業(yè)完成具有一定影響。大齡農(nóng)村留守兒童在校比例大幅下降,輟學(xué)比例上升。初中階段后留守兒童跟隨父母進(jìn)城就讀和繼續(xù)升學(xué)受到一定限制。
——由于自身文化素質(zhì)低,學(xué)歷上處于劣勢(shì),多數(shù)農(nóng)村大齡留守兒童只能進(jìn)入非正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng),子承父業(yè)或延續(xù)低層次就業(yè)和邊緣化的社會(huì)地位,工資收入低、缺乏相應(yīng)的社會(huì)保障。
——大齡留守女童的性侵害問(wèn)題值得關(guān)注。近年來(lái),留守女童遭受性侵害的案件屢有曝光,而家庭、學(xué)校及社區(qū)往往缺乏對(duì)留守女童的有效保護(hù)以及性安全防范意識(shí)的教育。(馬麗娜)
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