改革開放30年，是中國教育大變革、大發(fā)展、大跨越的30年。
經(jīng)過30年的努力，我國國民受教育程度迅速提高，目前全國15歲以上人口平均受教育年限超過8.4年，總?cè)丝谥写髮W(xué)以上文化程度的超過7000萬人，實(shí)現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的歷史性轉(zhuǎn)變。我國教育事業(yè)正站在新的歷史起點(diǎn)上，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國譜寫新篇章。
上學(xué)的機(jī)會增多了
在世界教育史上，這是一個(gè)了不起的成就：中國用不到20年時(shí)間，走完了發(fā)達(dá)國家上百年才完成的普及九年義務(wù)教育歷程。
1986年，全國人大頒布《義務(wù)教育法》，明確提出國家實(shí)行九年制義務(wù)教育，我國義務(wù)教育從此翻開了嶄新一頁。
新千年伊始，我國向世界兌現(xiàn)承諾：總體上實(shí)現(xiàn)了“普九”目標(biāo)，“普九”人口覆蓋率和初中毛入學(xué)率均超過85%，義務(wù)教育的普及程度排在發(fā)展中人口大國的前列。
進(jìn)入21世紀(jì)，我國九年義務(wù)教育的普及邁上一個(gè)新臺階。到2007年底，全國普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)到99.3%，實(shí)現(xiàn)“普九”的縣數(shù)占全國總縣數(shù)的98.5%。同時(shí)，職業(yè)教育持續(xù)快速發(fā)展。2007年，中等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到810萬人，與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。
恢復(fù)高考，無疑是改革開放30年來的重大事件。1999年，高校擴(kuò)大招生規(guī)模，使我國高等教育闊步邁入大眾化時(shí)代。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，從1978年到2008年，普通高校招生報(bào)名總數(shù)約1.28億，錄取總數(shù)約5386萬。到目前，全國各類高等教育在學(xué)人數(shù)達(dá)2700萬人，居世界第一，高等教育毛入學(xué)率達(dá)23%。
改革開放為莘莘學(xué)子提供了向世界學(xué)習(xí)的機(jī)會。據(jù)介紹，從1978年到2007年底，我國各類出國留學(xué)人員總數(shù)達(dá)121.2萬人，出國留學(xué)規(guī)模由1978年的860人發(fā)展到2007年的14.45萬人，30年擴(kuò)大168倍。
教育更加公平了
教育公平是最基本的社會公平。為縮小東西部和城鄉(xiāng)義務(wù)教育的差距，國務(wù)院決定，從2004年起，用四年左右時(shí)間，實(shí)施西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃。到2007年底，西部地區(qū)“兩基”人口覆蓋率達(dá)到98%。
2006年開始實(shí)施的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入國家財(cái)政保障范圍，惠及40多萬所義務(wù)教育學(xué)校和近1.5億名農(nóng)村中小學(xué)生。
在此基礎(chǔ)上，國務(wù)院決定，從2008年秋季學(xué)期起，全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。目前，這一政策正在全國范圍內(nèi)順利實(shí)施，共惠及2.59萬所城市義務(wù)教育學(xué)校、2821萬城市中小學(xué)生。
此外，國家在高等教育階段基本建立起國家助學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)貸款、師范生免費(fèi)教育等多種形式有機(jī)結(jié)合的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。新的資助政策體系還使90%的中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得資助。
優(yōu)質(zhì)教育資源豐富了
1999年，素質(zhì)教育納入國家重大政策范疇，豐富了教育方針的時(shí)代內(nèi)涵。2001年又啟動(dòng)了基礎(chǔ)教育課程改革。這項(xiàng)教育變革，使教育模式、教學(xué)方式發(fā)生了較為深刻的變化，學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力得到加強(qiáng)。
30年教育巨變，還體現(xiàn)在教師素質(zhì)明顯提升。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，2006年，“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”正式啟動(dòng)，各地因地制宜，為偏遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)充了大批合格教師。到2007年，全國共有1963.63萬人取得教師資格；全國普通小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)99.1%、97.2%、89.3%。
“211工程”和“985工程”的實(shí)施，為我國建設(shè)一批世界一流大學(xué)和學(xué)科發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過10年建設(shè)，我國高水平大學(xué)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)能力顯著提高，研究生培養(yǎng)能力提高了5倍，科研經(jīng)費(fèi)增長了7倍，具有博士學(xué)位的教師增加了近5倍，儀器設(shè)備總值增長了4倍。(袁新文)
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