二、兒童與教育
保障兒童受教育權(quán)利,提高兒童受教育水平。
(一)主要目標(biāo)。
1.全面普及九年義務(wù)教育,保障所有兒童受教育的權(quán)利。
―――小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99%左右,小學(xué)5年鞏固率提高到95%左右。
―――初中毛入學(xué)率達(dá)到95%左右。
―――發(fā)展特殊教育。
―――流動人口中的兒童基本能接受九年義務(wù)教育。
2.適齡兒童基本能接受學(xué)前教育。
―――發(fā)展0―3歲兒童早期教育。
―――大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)適齡兒童基本能接受學(xué)前3年教育,農(nóng)村兒童學(xué)前1年受教育率有較大提高。
3.有步驟地普及高中階段教育。
―――全國高中階段毛入學(xué)率達(dá)到80%以上,大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普及高中階段教育。
4.提高教育質(zhì)量和效益。
―――建立適應(yīng)21世紀(jì)需要的現(xiàn)代化基礎(chǔ)教育課程體系。
―――改革考試評價制度。
5.提高家庭教育水平。
―――建立多元化的家長學(xué)校辦學(xué)體制,增加各類家長學(xué)校的數(shù)量。
―――提高兒童家長家庭教育知識的知曉率。
(二)策略措施。
1.國家宏觀政策。
落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把提高兒童整體素質(zhì)作為人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程。
―――保證教育與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng),并適度超前發(fā)展。
―――合理配置教育資源,縮小地區(qū)差距,為所有兒童提供平等的受教育機(jī)會和條件,確保教育特別是義務(wù)教育的公平、公正。
―――完善教育投入機(jī)制,增加教育投入。
2.法律和部門政策。
完善并落實教育法律法規(guī)和政策。
―――進(jìn)一步加快教育立法工作,完善教育法律體系。
―――加大教育執(zhí)法力度,健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度,提高全社會的教育法制觀念和有關(guān)法律知識水平,積極推進(jìn)依法治教。
―――全面貫徹國家教育方針,整體推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、實踐能力和科學(xué)精神。
―――繼續(xù)減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),組織學(xué)生參加社會實踐活動和社會公益活動,培養(yǎng)社會實踐能力。將中小學(xué)綜合實踐基地建設(shè)納入地方發(fā)展規(guī)劃。
―――將性別平等意識納入教育內(nèi)容。
―――實施“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“西部教育開發(fā)工程”、“希望工程”和“春蕾計劃”等助學(xué)工程,保障貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)兒童就學(xué)權(quán)利。
―――切實保障女童受教育的權(quán)利,消除阻礙女童入學(xué)的障礙。
―――切實保障殘疾兒童、孤兒和流動人口中兒童受教育的權(quán)利。使殘疾兒童與其他兒童同步接受義務(wù)教育;貫徹落實孤兒就學(xué)的有關(guān)優(yōu)惠政策;完善流動人口中兒童就學(xué)制度;根據(jù)國家推進(jìn)城鎮(zhèn)化的要求,做好教育規(guī)劃,滿足農(nóng)村適齡兒童向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移后的就學(xué)需要。
―――發(fā)展學(xué)前教育。建立并完善0―3歲兒童教育管理體制。合理規(guī)劃并辦好教育部門舉辦的示范性幼兒園,同時鼓勵社會多渠道、多形式發(fā)展幼兒教育。積極探索非正規(guī)教育形式,滿足邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)及少數(shù)民族地區(qū)幼兒接受學(xué)前教育的需要。
―――實施“教育信息化工程”,推動中小學(xué)校普及計算機(jī)等信息技術(shù)教育。建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮衛(wèi)星電視教育的作用,重點滿足邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島等地區(qū)的教育需要。
―――提高教師隊伍整體素質(zhì)。提升教師學(xué)歷合格率和學(xué)歷層次,重視中小學(xué)校長和教師的在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)師德建設(shè)。
―――學(xué)校、托幼園所的教職工愛護(hù)、尊重兒童,維護(hù)兒童的人格尊嚴(yán),不得歧視、體罰或變相體罰兒童。中、小學(xué)校不得隨意開除學(xué)生。 學(xué)校紀(jì)律、教育方法應(yīng)適合學(xué)生身心特點。
―――發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會各自的教育優(yōu)勢,充分利用社會資源形成教育合力,促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的一體化。
―――重視和改進(jìn)家庭教育。加強(qiáng)家庭教育知識的宣傳和理論研究。辦好各類家長學(xué)校,幫助家長樹立正確的保育、教育觀念,掌握科學(xué)的教育知識與方法。
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