去年港產(chǎn)內(nèi)地嬰25268名
“在香港出生,有永久居港權,能擁有特區(qū)護照,享有終生免費醫(yī)療及九年免費教育,全球135個國家和地區(qū)免簽證,在香港接受雙語教育,通曉‘兩文三語’(中、英文;英語、粵語和普通話)。為寶寶擁有雙起跑線,贏在起跑線。”一家赴港生子服務公司的廣告詞說到了內(nèi)地父母的“心坎”上。伴隨著赴港生子的增加,這些服務機構“應運而生”,為內(nèi)地父母香港生子提供“一條龍”服務,方便了內(nèi)地父母,也促進了赴港生子的進一步活躍。
幾年下來,到香港產(chǎn)子的內(nèi)地父母的范圍也不斷擴大,從最早深圳、廣州等與香港接近的廣東省某些地區(qū),發(fā)展到與香港交通便利的珠三角地區(qū),以至于北京、上海、福建、江蘇、浙江等相對富裕的省市。
港產(chǎn)內(nèi)地嬰兒的香港身份在法律上的確認,源自2001年7月20日判決的“莊豐原案”:香港特區(qū)終審法院對首宗內(nèi)地人香港生子是否擁有居港權案作出判決,“香港寶寶”莊豐源擁有居港權。香港實行的是判例法,該案以后在港出生的嬰兒,均可以根據(jù)這個判例獲得香港身份。
香港入境事務處的統(tǒng)計顯示,2001年,港產(chǎn)內(nèi)地嬰兒還只有620人,此后連年幾乎翻倍增長:2002年1,250;2003年2,070;2004年4,102;2005年9,273;2006年16,044;2007年18,816;2008年25,268。8年里內(nèi)地父母在港產(chǎn)子數(shù)字:77,443人。同期,父親為港人的嬰兒數(shù)量則相對平穩(wěn),保持在7,100人至9,400人之間。
在“香港產(chǎn)子熱”下,也出現(xiàn)了一些“冷思考”。父母沒有居港權,家里的“港生”也不會在香港久呆,特別是在長大成人前。以香港身份在內(nèi)地生活,在教育、醫(yī)療等方面都會面臨困難。深圳市民何先生認為,麻煩很多,花的冤枉錢也不少。這些孩子在深圳無法享受醫(yī)療保險,上學也只能到私立或港人子弟學校,若在香港受教育,付出的時間、精力成本更高。“只要不是超生,就沒有必要跑到香港去生?!焙蜗壬ρ?。
賦予港產(chǎn)內(nèi)地嬰兒香港身份,除了法律已有判例外,也是香港人口政策的現(xiàn)實考慮。20世紀50和60年代,大量人口涌入香港,又正值生育高峰期,大幅提高香港出生率,以至于政府倡導市民節(jié)育。80年代后,隨著經(jīng)濟和社會情況轉變,生育率下降,一度出現(xiàn)人口負增長。正如一位專家所言,目前香港出生率奇低,老齡化嚴重的人口結構,難免會阻礙社會的發(fā)展。港產(chǎn)內(nèi)地嬰兒正是一股重要的“新鮮血液”,日后成為香港的“棟梁”。盡管這不一定是最好的辦法,但卻是最直接有效的解決方法。
雖然是長期的“利好”因素,但近年來隨著大量內(nèi)地孕婦涌港,占用醫(yī)療資源,香港醫(yī)院“迫不及防”,特區(qū)政府推出若干短期限制政策。從2007年2月起,內(nèi)地孕婦必須在香港醫(yī)院預約產(chǎn)科服務才能在香港醫(yī)院分娩,公立醫(yī)院的產(chǎn)科套餐服務收費由原先2萬元漲到3.9萬元,沒有預約而“直闖”急癥室生產(chǎn)則須支付4.8萬元,所有費用都須預付。同時,收緊入境政策,限制懷孕7個月以上的內(nèi)地孕婦進入香港。她們必須出示香港醫(yī)院發(fā)出的預約確認書,才能獲準入境。08年8月,醫(yī)院管理局更暫停接受內(nèi)地孕婦預約當年9月至12月期間在公立醫(yī)院分娩,以確保這些醫(yī)院婦產(chǎn)科在產(chǎn)科服務高峰期能夠預留足夠的名額予本地孕婦。
然而,各種限制措施沒有改變港產(chǎn)內(nèi)地嬰兒逐年增加的趨勢,而且愈來愈成為香港出生嬰兒的“主力軍”。2月中旬,政府統(tǒng)計處發(fā)布的最新人口數(shù)據(jù)顯示,到2008年底,香港人口首次超過700萬,08年出生率達千分之11.3,為13年以來新高,嬰兒出生人數(shù)更是1983年以來最多。在7.8萬名新生嬰兒中,3.35萬名嬰兒(占42.7%)為內(nèi)地孕婦所生,當中父母均為內(nèi)地居民的嬰兒更達2.52萬名(占嬰兒總數(shù)的32.1%,占內(nèi)地孕婦產(chǎn)子的75%),為出生率貢獻3.6個千分點。實際上,08年全年香港夫婦只生育了4.45萬名嬰兒,以700萬人口計算,出生率僅為千分之6。
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