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2010年08月16日08:54 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

昨日，我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革正式全面啟動(dòng)，全市40個(gè)區(qū)縣、部分大中專學(xué)校和企業(yè)均設(shè)立咨詢轉(zhuǎn)戶站，為有轉(zhuǎn)戶愿望的農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)辦理轉(zhuǎn)戶申請(qǐng)。

各部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)一站式辦公

據(jù)重慶市公安局治安總隊(duì)政委郭金嚴(yán)介紹，重慶全市807個(gè)派出所自8月1日開(kāi)設(shè)戶籍改革轉(zhuǎn)戶窗口以來(lái)，已經(jīng)為14111名農(nóng)村居民發(fā)放了城市戶口簿，其中有2276戶農(nóng)民自愿進(jìn)行整戶轉(zhuǎn)戶，廣大農(nóng)村居民參與戶籍制度改革的積極性很高。

昨日，重慶戶籍制度改革全面啟動(dòng)當(dāng)天，由于廣大農(nóng)村居民戶籍制度改革的關(guān)注度很高，為方便農(nóng)民咨詢轉(zhuǎn)戶政策，全市40個(gè)區(qū)縣、相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、高校在15日集中設(shè)立戶籍制度改革咨詢轉(zhuǎn)戶站。同時(shí)為方便農(nóng)民辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)，公安、國(guó)土、農(nóng)委、社保等部門(mén)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展一站式辦公，受理農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶、退地、參保申請(qǐng)。

外省學(xué)生也想成重慶市民

昨天，重慶市農(nóng)村籍大中專學(xué)生轉(zhuǎn)戶工作率先在重慶師范大學(xué)等11所學(xué)校同時(shí)啟動(dòng)，有上百名農(nóng)村學(xué)生紛紛遞交轉(zhuǎn)戶申請(qǐng)，連一些外省學(xué)生也渴望成為重慶市民。

市委教育工委副書(shū)記、市教委副主任趙為糧說(shuō)，我市目前有農(nóng)村籍學(xué)生60多萬(wàn)人，是工作啟動(dòng)后人數(shù)最多的一年。從明年起，轉(zhuǎn)戶工作將形成每年17-18萬(wàn)人(每年招收的農(nóng)村籍新生)的常態(tài)規(guī)模。

據(jù)市公安局治安管理總隊(duì)政委郭金嚴(yán)介紹，此次“農(nóng)轉(zhuǎn)城”戶籍辦理全部采用網(wǎng)上遷移，學(xué)生只需帶上本人戶口簿、身份證、錄取通知書(shū)或就讀證明，到入戶地派出所農(nóng)轉(zhuǎn)城辦理窗口或在學(xué)校集中申請(qǐng)辦理即可。

據(jù)了解，在8月20日之前，我市農(nóng)村籍大中專學(xué)生轉(zhuǎn)戶工作將全面展開(kāi)，只要愿意成為重慶市民的大學(xué)生都可以將戶口轉(zhuǎn)到重慶來(lái)。

享受城鎮(zhèn)居民同等待遇

市戶籍改革辦公室統(tǒng)計(jì)，昨日全市超過(guò)10萬(wàn)名群眾前往咨詢轉(zhuǎn)戶站咨詢，其中300名農(nóng)村居民和11所學(xué)校辦理的100多名學(xué)生，都在昨天拿到城市戶口。

“農(nóng)民轉(zhuǎn)戶后，可享受城鎮(zhèn)就業(yè)、社保、住房、教育、醫(yī)療政策，與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，重慶市戶籍制度改革將用10年時(shí)間讓1000萬(wàn)農(nóng)民帶著尊嚴(yán)和財(cái)富轉(zhuǎn)戶進(jìn)城。”市發(fā)改委副主任、戶籍制度改革協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)徐強(qiáng)表示，我市戶籍制度改革配套方案明確1000萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城分“兩步走”：第一步，2010年至2012年，重點(diǎn)推進(jìn)有條件的農(nóng)民工及新生代轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)新增城鎮(zhèn)居民300萬(wàn)人。第二步，2012年至2020年，通過(guò)系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)，建立完善土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生支撐保障機(jī)制，進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)入戶條件，每年轉(zhuǎn)移70-80萬(wàn)人，到2020年新增城鎮(zhèn)居民700萬(wàn)人，非農(nóng)戶籍人口提升至60%。

“女兒成城里人，讀書(shū)方便了”

■白太容 家住巴南區(qū)花溪街道

“終于轉(zhuǎn)成了城市戶口，這真是一件大喜事”，昨天一早，家住花溪街道的白太容和女兒捧著才領(lǐng)到的戶口本，看了又看，愛(ài)不釋手。白太容一家是作為優(yōu)秀農(nóng)民工首批轉(zhuǎn)為城市戶口的。

昨天，和白太容一樣幸運(yùn)的還有20多名首批轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的市民，他們?cè)诎湍蠀^(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革啟動(dòng)儀式暨大型宣傳活動(dòng)上，一起領(lǐng)到了新的戶口本。

白太容是巴南姜家鎮(zhèn)蔡家村村民，她的丈夫老家在合川區(qū)官渡所通廟村6組。因?yàn)檎煞蚶詈榱猎诨ㄏI(yè)園區(qū)一家機(jī)械廠當(dāng)沖壓工，他們一家人一直居住在花溪街道，10歲的女兒在魚(yú)洞四小讀書(shū)。

“我從報(bào)紙上了解到農(nóng)民可以轉(zhuǎn)為城市戶口，就趕緊去咨詢?！卑滋菡f(shuō)，雖然一直居住在城市里，但是在找工作和女兒讀書(shū)等方面，目前還是感覺(jué)到有區(qū)別，“今后就好了，我的女兒也是城里人了，讀書(shū)也方便了?！?/p>

“畢業(yè)后找工作更容易了”

■湯潤(rùn) 重慶科技學(xué)院學(xué)生

昨天，在重慶科技學(xué)院“農(nóng)轉(zhuǎn)城”戶口申請(qǐng)點(diǎn)，大四學(xué)生湯潤(rùn)正在認(rèn)真地填寫(xiě)申請(qǐng)表，決心將自己的戶口轉(zhuǎn)到學(xué)校里來(lái)。

湯潤(rùn)說(shuō)，她是銅梁縣太平鎮(zhèn)鵝壩村人，2007年考上大學(xué)，到學(xué)校報(bào)到時(shí)，根據(jù)相關(guān)政策可以選擇是否轉(zhuǎn)戶口到學(xué)校，她選擇了保留農(nóng)村戶口。湯潤(rùn)說(shuō)，父母都認(rèn)為城鄉(xiāng)戶口差別很小，轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)都無(wú)所謂，將戶口留在農(nóng)村，還有可能享受富農(nóng)政策。

下學(xué)期，湯潤(rùn)就要面臨畢業(yè)找工作了，她認(rèn)為如果自己還是農(nóng)村戶口，以后到單位去了，轉(zhuǎn)戶口會(huì)更麻煩?，F(xiàn)在市里推出的農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)城市的優(yōu)惠政策讓她很心動(dòng)，在電話里與父母溝通了20多分鐘，大家一致決定立即轉(zhuǎn)為城市戶口。

湯潤(rùn)說(shuō)，把戶口轉(zhuǎn)到城里來(lái)，畢業(yè)以后就更加方便在城里就業(yè)，還可以享受公租房，參加社保、醫(yī)保等優(yōu)惠政策，對(duì)自己以后工作和生活會(huì)更加有利。

“累了一輩子，搬到城里享?！?/strong>

■譚學(xué)林 江津夏壩鎮(zhèn)鴨江村

昨上午10點(diǎn)，中冶建工大竹林公租房工地旁，北部新區(qū)社保、國(guó)土等部門(mén)正在向農(nóng)民工講解戶籍改革方面的政策。

58歲的江津人譚學(xué)林是磚工，他對(duì)戶籍改革這事相當(dāng)感興趣。譚學(xué)林在中冶建工上班已有14年時(shí)間，今年上半年，中冶建工在大竹林建公租房，他隨工程隊(duì)來(lái)到了這里。

譚學(xué)林知道這里的公租房規(guī)劃很漂亮：有游泳池，有花園，有籃球場(chǎng)，有銀行，有學(xué)校，環(huán)境優(yōu)美，配套設(shè)施完善。

他說(shuō)，他老家在夏壩鎮(zhèn)鴨江村，家里修的是土墻房子，已住了30多年了。他說(shuō)，他在外面打了10多年的工，4個(gè)子女也在外打工，再過(guò)一兩年，他干不動(dòng)了，真想歇一歇。

他知道公租房環(huán)境好，租金價(jià)格僅是市場(chǎng)價(jià)的6折，住了幾年還可以購(gòu)買，他想在城里申請(qǐng)一套公租房，把老婆遷到城里來(lái)，然后叫子女到重慶工作、居住，“累了一輩子，也該享享福了?！?/p>

□現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答

昨日戶改工作現(xiàn)場(chǎng)，很多農(nóng)民工對(duì)戶口遷到城市的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了咨詢。

問(wèn)：農(nóng)民可以帶著財(cái)富進(jìn)城嗎？

答：無(wú)論是平壩河谷地區(qū)，還是高山高寒地區(qū)，都可以帶著財(cái)富進(jìn)城。

農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶退出其宅基地，有三大好處：一是農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶退出宅基地及建(構(gòu))筑物，可獲得參照征地政策規(guī)定的農(nóng)房及構(gòu)(附)著物給予一次性補(bǔ)償，以及購(gòu)房補(bǔ)助；二是具備條件的區(qū)縣(自治縣)人民政府可在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)轉(zhuǎn)戶居民集中居住點(diǎn)。轉(zhuǎn)戶居民可按區(qū)縣(自治縣)的規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)買；三是符合城鎮(zhèn)保障性住房準(zhǔn)入條件的轉(zhuǎn)戶農(nóng)村居民，轉(zhuǎn)戶進(jìn)城后可納入保障性住房的保障范圍。

問(wèn)：養(yǎng)老醫(yī)療等問(wèn)題如何解決？

答：可以參加待遇水平較高的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。沒(méi)有用人單位的，可以個(gè)人身份參保繳費(fèi)。沒(méi)有條件參加上述保險(xiǎn)的，還可以自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

問(wèn)：就業(yè)問(wèn)題怎樣解決？

答：沒(méi)有技術(shù)的農(nóng)民進(jìn)城后，納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)和政策扶持范圍，享受一系列幫扶政策。有一技之長(zhǎng)的，提供有針對(duì)性的就業(yè)信息，幫助其通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)就業(yè)困難人員，作為就業(yè)援助對(duì)象，開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶，開(kāi)發(fā)公益性崗位予以托底安置。

入戶條件

重慶籍農(nóng)民凡在主城區(qū)務(wù)工經(jīng)商5年以上或購(gòu)買商品房，或投資興辦實(shí)業(yè)三年累計(jì)納稅10萬(wàn)元以上或一年納稅5萬(wàn)元以上的，均可自愿申請(qǐng)入戶；

在遠(yuǎn)郊區(qū)縣務(wù)工經(jīng)商3年以上，或購(gòu)買商品住房，或投資興辦實(shí)業(yè)三年累計(jì)納稅5萬(wàn)元以上或一年納稅2萬(wàn)元以上的，均可自愿申請(qǐng)入戶。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶方面，農(nóng)民可本著自愿原則就近就地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，實(shí)現(xiàn)全面放開(kāi)。

退出機(jī)制

為確保轉(zhuǎn)戶農(nóng)民權(quán)益，我市設(shè)計(jì)了農(nóng)民農(nóng)村權(quán)益彈性退出機(jī)制，避免讓農(nóng)民“裸身”進(jìn)城：

農(nóng)民進(jìn)城后可有“3年過(guò)渡”“3項(xiàng)保留”，即農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后承包地、宅基地的處置可有3年過(guò)渡期，允許轉(zhuǎn)戶農(nóng)民最長(zhǎng)3年內(nèi)繼續(xù)保留宅基地、承包地使用和收益權(quán)；

農(nóng)民轉(zhuǎn)戶后可繼續(xù)保留林地使用權(quán)、保留計(jì)劃生育政策福利、在農(nóng)民自愿退出承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)之前保留農(nóng)村各項(xiàng)補(bǔ)貼。

本組稿件由記者 王渝鳳 王德利 易守華 湯寒鋒 楊娟 陳國(guó)棟 冉文 攝影報(bào)道