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下載安裝Flash播放器廣州試點(diǎn)時(shí)丁克族歡迎老人們反對(duì),民間出現(xiàn)新版“以房養(yǎng)老”
我國目前有失能老人1036萬,半失能老人2135萬,大中城市空巢家庭達(dá)到70%,這是昨天上午民政部部長(zhǎng)李立國透露的最新數(shù)字。一連串?dāng)?shù)字的背后是嚴(yán)峻的養(yǎng)老形勢(shì)。如何解決?在昨日召開的全國社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)上,“以房養(yǎng)老”這個(gè)老話題被再度提起,民政部副部長(zhǎng)甚至將其納入下一階段工作的引導(dǎo)方向之一。
一個(gè)迫在眉睫的困局
“空巢”家庭數(shù)量猛增,江蘇養(yǎng)老形勢(shì)嚴(yán)峻
民政部部長(zhǎng)李立國昨日上午介紹,我國目前有1.67億老年人,其中80周歲以上的高齡老人1899萬人,他們之中多數(shù)人逐步進(jìn)入半自理或不能自理狀態(tài)。
李立國部長(zhǎng)介紹,1899萬80周歲及以上的高齡老人,占老年人總數(shù)的11.4%。截止到目前,我國有失能老人1036萬、半失能老人2123萬,共占老年人口總數(shù)的18.9%,他們不同程度地需要提供護(hù)理照料服務(wù)。另外,部分大中城市的空巢家庭達(dá)到70%??粘布彝ナ羌彝ド芷谥械囊粋€(gè)階段。所謂“空巢”,是指子女長(zhǎng)大成人后從父母家庭中相繼分離出去,只剩下老年一代人獨(dú)自生活的家庭。而一旦配偶去世,則家庭生命周期進(jìn)入鰥寡期??粘财谂c鰥寡期,老年人生活中容易發(fā)生困難。
李立國表示,由于我國老齡化是在“未富先老”、社會(huì)保障制度滯后等形勢(shì)下發(fā)生的,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)壓力不斷加重。而涉及到江蘇的情況,省民政廳廳長(zhǎng)吳洪彪介紹說,江蘇省人口老齡化程度明顯高于全國,在未來20年內(nèi),還將以不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)持續(xù)快速增長(zhǎng),達(dá)到每3個(gè)人中有1個(gè)老年人。而如何解決這一問題,記者就此進(jìn)一步采訪。
一個(gè)并不新鮮的提議
“以房養(yǎng)老” 抵押或出租房產(chǎn)換養(yǎng)老金
以房養(yǎng)老需滿足三個(gè)條件
省老齡辦副主任牛飚告訴記者,要使以房養(yǎng)老得以實(shí)現(xiàn),需要滿足3個(gè)條件:首先,擁有對(duì)房子的產(chǎn)權(quán),這樣才有出租或者抵押房屋的權(quán)利;其次,老年人與子女分開居住,使得房屋的出租或者抵押不至于影響正常生活;再者,老年人的經(jīng)濟(jì)狀況適中,經(jīng)濟(jì)條件很好,就沒有“以房養(yǎng)老”的必要;經(jīng)濟(jì)條件過低,就不具備“以房養(yǎng)老”的條件。
考慮到國內(nèi)具體的情況,首先遇到的是觀念障礙。中國人的傳統(tǒng)觀念是,“但存方寸地,留于子孫耕?!睂?duì)于老人來說,將自己居住多年的房產(chǎn)抵押出去,而無法留給子女,這樣的現(xiàn)實(shí),一下子難以接受。此外,“以房養(yǎng)老”,必須輔之以透明、公正的法治環(huán)境。因?yàn)樗鼱可娴椒康禺a(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、社會(huì)保障、保險(xiǎn)以及政府部門等等,對(duì)這些領(lǐng)域的運(yùn)作質(zhì)量和監(jiān)管水平要求相當(dāng)高。另外,在中國,還有一條限定,那就是“70年大限”?;谀壳暗牡貦?quán)制度,我們對(duì)住宅的使用權(quán)只有70年。根據(jù)《房地產(chǎn)管理法》,土地使用權(quán)的續(xù)期必須重新批準(zhǔn),重新繳納土地出讓金,否則土地使用權(quán)及其附著的建筑物,都將被政府無償收回。因此,“以房養(yǎng)老”模式如何推廣,何時(shí)推廣,業(yè)界一直議論紛紛。