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下載安裝Flash播放器國外成熟經(jīng)驗
在國外，老年人的福利除了政府提供的必要社會保障外，“以房養(yǎng)老”是較為普遍的做法，積累了相當豐富的操作經(jīng)驗。加拿大、新加坡、美國、英國等都有各自的“以房養(yǎng)老”服務(wù)體系。
加拿大：超過62歲的老人可將居住房屋抵押給銀行，貸款數(shù)額在1.5萬到30萬加元之間，只要你不搬家、不賣房，房產(chǎn)主權(quán)不變，可以一直住到享盡天年，由后人處理房產(chǎn)時折還貸款。比如一位65歲的老人將所住的房產(chǎn)抵押給銀行，貸到10萬加元，該老人15年后“歸西”后，銀行將其房產(chǎn)處置后獲得20萬加元，減去10萬加元的貸款，再減去15年的貸款利息后，剩余的幾萬加元就由其子女或其他繼承人所得。
新加坡：有三種方式待選擇。第一種，允許符合條件的組屋擁有者，出租全部或者部分居室來換取養(yǎng)老收入。第二種，對于一些居住在原來較大面積的已退休的夫婦來說，如果子女長大成人并且已經(jīng)搬到他處居住，老年夫婦可以將現(xiàn)有住房置換成面積較小的住房，以大換小后獲得的凈收入用作老年日常開支，或者投資一些風險小的產(chǎn)品來獲得收益。新加坡允許當事人根據(jù)經(jīng)濟狀況選擇一次性或者分步地完成住房的以大換小。比如，賣掉私人住宅后換取5房式的組屋，然后再換取3房式的組屋，依次類推。第三種，就是平常所說的倒按揭。60歲以上的老年人把房子抵押給有政府背景的公益性機構(gòu)或金融機構(gòu)，由這些機構(gòu)一次性或分期支付養(yǎng)老金。老人仍居住在自己的住房內(nèi)，當其死亡后，產(chǎn)權(quán)由這些機構(gòu)處置，抵押變現(xiàn)并結(jié)算利息，“剩余價值”交給其繼承人。在新加坡，只有私人建造的商品住房才能參加倒按揭操作。這里需要說明的是，組屋是由新加坡政府出資，大致相當于我國的經(jīng)濟適用房，這類房產(chǎn)不能選擇倒按揭。
兩項可以預(yù)期的利好
江蘇2年內(nèi)新建
4000“托老所”
民政廳廳長吳洪彪昨日介紹說，江蘇將實施“養(yǎng)老服務(wù)工程”，至2012年江蘇的養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)要達到老年人口的3%，總床位數(shù)要達到37萬張以上，也就意味著，兩年內(nèi)我省將新增12萬張養(yǎng)老床位，有效緩解“一床難求”的現(xiàn)狀。
據(jù)省民政廳調(diào)查，我省目前有97%左右的老人選擇居家養(yǎng)老，因此發(fā)展社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)很有必要。吳洪彪透露，今后兩年，省財政將設(shè)立專項資金扶持建設(shè)4000個居家養(yǎng)老服務(wù)中心。到2015年底，全省各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要建有綜合性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，子女將不需要住院、但需要照顧的老人放進這樣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，早上上班送過來，下班時接回家，就像小朋友上“幼兒園”，老人們則可從中享受日間照料、文化教育等服務(wù)。
無論是居家養(yǎng)老，還是入住養(yǎng)老院，我省還率先實施了養(yǎng)老服務(wù)補貼制度，即對于低收入的高齡、獨居、失能等養(yǎng)老困難老年人，經(jīng)過評估，采取政府補貼的形式，為他們?nèi)胱○B(yǎng)老機構(gòu)或者接受社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)提供支持。比如在無錫，低保、低收入、重點優(yōu)撫對象等3類特殊老人，每月可以領(lǐng)到360元的居家養(yǎng)老服務(wù)補貼；低保、低收入和80周歲以上的3類特殊老人，若入住養(yǎng)老機構(gòu)，每月可領(lǐng)到人均200-600元的補貼。
省老齡辦副主任牛飚告訴記者，目前我國的醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，都不能支付老年人癱瘓在床的護理費用，所以建立長期護理機制很有必要。大家年輕時，就投保，年老癱瘓或不能動需要別人長期照護時，這些長期照護產(chǎn)生的費用，將由保險公司全部“埋單”。（記者 戚慶燕）