新華網(wǎng)南昌５月１０日電 記者從１０日在南昌召開的東亞地區(qū)貧困監(jiān)測(cè)與評(píng)估區(qū)域研討會(huì)上了解到，隨著２０多年扶貧工作的開展，中國(guó)已經(jīng)形成了比較完整的貧困監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系。
中國(guó)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王國(guó)良說，目前中國(guó)通過四大體系獲取相關(guān)貧困數(shù)據(jù)，進(jìn)行貧困監(jiān)測(cè)與評(píng)估。
這四大體系分別是：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局獨(dú)立負(fù)責(zé)６８０００戶的全國(guó)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查，用以推算全國(guó)和分省農(nóng)村貧困人口數(shù)量，反映農(nóng)村貧困狀況；國(guó)務(wù)院扶貧辦和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同負(fù)責(zé)在５９２個(gè)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣開展的國(guó)家貧困監(jiān)測(cè)抽樣調(diào)查，用以反映貧困地區(qū)貧困人口數(shù)量和特征變化情況，評(píng)估宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家扶貧開發(fā)政策與項(xiàng)目對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口的影響和作用；國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)的全國(guó)縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)資料調(diào)查系統(tǒng)，用以提供區(qū)域發(fā)展的背景資料；國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)的對(duì)整村推進(jìn)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，即從全國(guó)５９２個(gè)扶貧工作重點(diǎn)縣中各抽１個(gè)村，通過這５９２個(gè)村提供的數(shù)據(jù)分析、評(píng)價(jià)全國(guó)整村推進(jìn)的效果。
貧困監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不完整、不可靠、不及時(shí)，會(huì)影響中國(guó)和各省、市、區(qū)扶貧政策的制定，因此摸清中國(guó)的貧困家底對(duì)扶貧工作至關(guān)重要。到２００５年底，中國(guó)農(nóng)村仍有２３６５萬貧困人口未解決溫飽問題，有４０６７萬貧困人口剛剛解決溫飽但尚不穩(wěn)定。另外，城鎮(zhèn)有２０００多萬人收入水平低于最低生活保障線，還有６０００多萬殘疾人需要幫助。
王國(guó)良稱，這四大體系能夠且已經(jīng)初步摸清了中國(guó)的貧困家底，為中國(guó)扶貧政策的制定起到了重要的參考作用。但是，隨著扶貧形勢(shì)的發(fā)展變化，仍需要進(jìn)一步改革和創(chuàng)新貧困監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作。（記者沈洋郭遠(yuǎn)明）
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