“自二十世紀八十年代以來,中國政府成功解決了二億多農村貧困人口的溫飽問題,成為全球首先提前實現(xiàn)“千年發(fā)展目標”中使極端貧困人口減半目標的國家?!敝袊鴩鴦赵悍鲐氜k主任范小建在昨天此間開幕的中國-東盟社會發(fā)展與減貧論壇上表示,中國減貧事業(yè)呈現(xiàn)出五大鮮明的特色。
范小建代表中方作主旨發(fā)言時稱,中國政府一直致力于在發(fā)展中減緩并消除貧困,農村絕對貧困人口從一九七八年的二點五億下降到二OO六年的兩千一百四十八萬。中國政府組織實施了針對貧困人口的專項扶貧開發(fā)計劃,走出了一條符合中國國情的扶貧開發(fā)道路,其核心就是:政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧、全面發(fā)展。
范小建介紹,政府主導是堅持把扶貧開發(fā)納入各級政府的重要議事日程,作為國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的重要內容,放在突出位置;社會參與是發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢,動員和組織各方面社會力量,參與貧困地區(qū)的開發(fā)建設;自力更生是鼓勵和支持貧困民眾在政府和社會各界的幫助下,克服等、靠、要思想,艱苦奮斗,依靠自身的努力,改變落后面貌;開發(fā)扶貧是堅持開發(fā)式扶貧的方針,努力改善基本生產生活條件,發(fā)展經濟,增加收入,提高貧困地區(qū)和貧困人口的自我積累和自我發(fā)展能力;全面發(fā)展是按照科學發(fā)展觀的要求,全方位治理貧困,把自然資源開發(fā)和人力資源開發(fā)結合起來,把扶貧開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護建設結合起來。
“中國的減貧事業(yè)取得的成就是基于五大特色的中國式扶貧開發(fā)道路。”范小建稱,二OO六年中國國家扶貧開發(fā)重點縣農民人均純收入達到一千九百二十八元,但中國減貧事業(yè)出現(xiàn)的“貧困人口規(guī)模依然龐大,貧困程度依然很深,貧困區(qū)域發(fā)展依然滯后,致貧因素日益增多”問題不可忽視。
范小建表示,今后一個時期,中國將繼續(xù)堅持有中國特色扶貧開發(fā)的基本經驗;進一步創(chuàng)新資源整合機制,加大扶貧開發(fā)投入力度;創(chuàng)新改革措施,完善資金管理,提高投資效益;穩(wěn)定解決群眾溫飽,滿足群眾基本需求,提高群眾的收入水平以及自我發(fā)展能力,使貧困群眾共享改革發(fā)展的成果。
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