5月18日,國防部新聞發(fā)言人胡昌明大校在新聞發(fā)布會后回答記者提問。 本報(bào)記者 劉杰/攝
“應(yīng)該說是地震催生了這一制度,在此之前這一制度尚在醞釀籌備的過程中,原本要到時(shí)機(jī)比較成熟時(shí)再出臺”
國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者左蘭成發(fā)自北京 5月18日,國務(wù)院新聞辦舉辦的抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會出現(xiàn)了一個(gè)新面孔——中國國防部新聞發(fā)言人胡昌明。胡昌明和中國軍隊(duì)參與救災(zāi)的主要部門軍官一起,向中外記者介紹了中國人民解放軍和武警部隊(duì)抗震救災(zāi)的情況。
雖然胡昌明顯得很低調(diào),但他依然成為中外記者追逐的焦點(diǎn)。胡昌明的首次亮相,標(biāo)志著中國國防部發(fā)言人正式走上前臺。此時(shí),距離中國正式宣布建立國防部新聞發(fā)言人制度,還不到半年的時(shí)間。
打造軍事“名片”刻不容緩
2007年12月27日上午,時(shí)任國務(wù)院新聞辦公室主任的蔡武,在回答中央電視臺新聞?lì)l道記者提問時(shí)透露,“經(jīng)過一年多的努力,國防部已經(jīng)在籌建新聞事務(wù)局,現(xiàn)在正在緊張地進(jìn)行籌備工作,一旦籌備工作完成,將公布新聞發(fā)言人名單和聯(lián)系電話,并且開展新聞發(fā)布工作?!?/p>
“太需要這樣的制度了?!币晃魂P(guān)注中國對外軍事交流的專家告訴本報(bào)記者,他過去比較注意國防部外事辦公室發(fā)布的消息,但這個(gè)機(jī)構(gòu)畢竟不是專門的對外新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)。而國外經(jīng)常流傳的一些關(guān)于中國軍隊(duì)的“風(fēng)言風(fēng)語”,如果軍方有專門的對外新聞發(fā)布機(jī)構(gòu),也便于求證與核實(shí)。
軍事科學(xué)院世界軍事研究部副部長羅援少將向《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》指出,通過國防新聞發(fā)布制度,可以宣傳我國的國防政策、戰(zhàn)略方針、軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,以及其他公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,使公眾有更多的知情權(quán)。同時(shí),還可以對國際社會解惑釋疑,增強(qiáng)軍隊(duì)的透明度,并可以在一定程度上化解 “中國威脅論”。
其實(shí),目前我軍新聞發(fā)言人并非完全空白。解放軍駐香港和駐澳門部隊(duì)先后均設(shè)立了新聞發(fā)言人。以香港為例,這里部隊(duì)的新聞發(fā)言人被媒體譽(yù)為香港駐軍的一張“名片”?,F(xiàn)任發(fā)言人程東方曾評價(jià)說:“新聞發(fā)言制度增進(jìn)了香港社會、市民、傳媒對駐軍的了解,密切了駐軍與香港市民的關(guān)系。”
不可否認(rèn)的是,海內(nèi)外對中國軍隊(duì)整體發(fā)展的關(guān)注程度在逐日提高,如何打造一張更具分量的“名片”,成為迫切的任務(wù)。
制度建設(shè)有條不紊
看得出來,建立國防部新聞發(fā)布制度的工作,一直在有條不紊地進(jìn)行中。
2008年1月8日,一份來自國防部的新聞通報(bào)引起輿論廣泛關(guān)注,不僅僅是因?yàn)橄⒌膬?nèi)容本身———宣布美軍太平洋總部司令基廷訪華,更因?yàn)橄⒌膩碓础獓啦啃侣勈聞?wù)局,這個(gè)名稱對于大多國人來講還是陌生的。
1月12日,國防部首次向外界公布了新聞事務(wù)局的籌建情況:“自國防部決定正式設(shè)立新聞事務(wù)局以來,籌建工作正在緊張進(jìn)行,有關(guān)新聞事務(wù)局制度建設(shè)、人員配備、辦公地點(diǎn)、新聞發(fā)言地點(diǎn)等事宜正在研究論證之中。新聞事務(wù)局將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候正式開展工作,屆時(shí)將為國際國內(nèi)媒體提供中國國防和軍隊(duì)建設(shè)的相關(guān)信息。”
這之后,以“國防部新聞事務(wù)局”名義發(fā)布的消息,曾出現(xiàn)在2月份中國南方抗擊雪災(zāi)的報(bào)道中:“中國國防部新聞事務(wù)局說,截至2月3日,解放軍和武警部隊(duì)已出動51.9萬人次、民兵預(yù)備役161.3萬人次投入到抗擊中國南方遭受到的極端雨雪天氣帶來的災(zāi)害之中。”
抗震救災(zāi)讓發(fā)言人提前出爐
新聞發(fā)言人被認(rèn)為是新聞發(fā)布制度的關(guān)鍵一環(huán),國防新聞的發(fā)布同樣如此。2008年5月12日下午2點(diǎn)28分,四川汶川地區(qū)發(fā)生強(qiáng)烈地震,人民解放軍和武警部隊(duì)迅速投入抗震救災(zāi)。而在5月13日有關(guān)軍隊(duì)投入抗震救災(zāi)的情況發(fā)布中,第一次出現(xiàn)了“國防部新聞發(fā)言人”的說法。
此后,幾乎每天都會出現(xiàn)以“國防部新聞發(fā)言人”發(fā)布的權(quán)威信息,不過,在這些信息發(fā)布過程中,并沒有出現(xiàn)發(fā)言人的具體名字。
就當(dāng)人們以為謎底要留到以后才能揭開的時(shí)候,國防部新聞發(fā)言人、新聞事務(wù)局局長胡昌明大校卻在5月18日的國新辦新聞發(fā)布會上首次亮相。
“應(yīng)該說是地震催生了這一制度,在此之前這一制度尚在醞釀籌備的過程中,原本要到時(shí)機(jī)比較成熟時(shí)再出臺,但這次突如其來的災(zāi)難,救災(zāi)如救火,時(shí)不我待,不管你準(zhǔn)備沒準(zhǔn)備好,只要人民需要,只要對救災(zāi)大局有利,沒有準(zhǔn)備好,也要出臺。”羅援少將告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》。
軍事科學(xué)院研究員姚云竹說,軍隊(duì)是此次抗震救災(zāi)的主要力量,因此軍隊(duì)的信息公開也是政府對于突發(fā)事件反應(yīng)的重要一環(huán)。“國防部新聞發(fā)言人選在這樣一個(gè)時(shí)期亮相是很合適的?!?/p>
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