■震中經(jīng)濟圈——調(diào)查
“阿壩經(jīng)濟圈”重建探源
民營企業(yè)“傷勢”慘重，電力恢復(fù)成重建瓶頸；阿壩鋁廠產(chǎn)能升級有望讓汶川復(fù)興。
6月1日上午，天很熱。漩口鎮(zhèn)甚至汶川縣惟一幸存的一條狗趴在阿壩鋁廠門口。人們說這條老狗在地震當(dāng)天逃離，10多天過去，在部隊消滅災(zāi)區(qū)野狗的行動后，人們看到它帶著一身塵土和疲憊回到了阿壩廠尋找他的主人，它的眼神中充滿凄楚。沒有人忍心再去傷害它。
現(xiàn)在留守在阿壩鋁廠的人沒人知道它叫什么。但阿壩鋁廠沒有這么幸運。
布局 “魔鬼戳中了阿壩的要害”
這家企業(yè)自2006年10月開始，投資12億拓建10萬噸新項目，建成后年產(chǎn)值將達(dá)到24億，成為對阿壩州經(jīng)濟貢獻(xiàn)最大的企業(yè)（阿壩州2007年工業(yè)總產(chǎn)值約53億）。
新項目2008年5月9日已經(jīng)開始通電焙燒，13日即將正式投產(chǎn)，距大功告成僅是一步之遙，但5月12日下午，8.0級大地震瞬間毀滅了一切。
“阿壩鋁廠遭遇了一次精確打擊。”當(dāng)日，阿壩鋁廠常務(wù)副廠長余江說。
被精確打擊的不止是阿壩鋁廠。
阿壩鋁廠所在的漩口鎮(zhèn)是四川省阿壩藏族羌族自治州最早興建的工業(yè)區(qū)。與映秀鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn)并稱為阿壩州三大工業(yè)重鎮(zhèn)。而它們所在的汶川縣因此被譽為阿壩州的“工業(yè)經(jīng)濟走廊”，阿壩州80%的工業(yè)企業(yè)都集中在汶川縣。
阿壩州擁有8.42萬平方公里的土地，分為13個縣，其他12縣多屬于廣袤的高原地帶，工業(yè)稀少，只有位于整個阿壩版圖東南一角的汶川縣集中發(fā)展工業(yè)。但“5·12大地震”震中卻偏偏就在映秀鎮(zhèn)，偏偏就在汶川縣。
“惡魔戳中了阿壩州的經(jīng)濟要害?！卑沃莘止芄I(yè)的常委谷運龍說。
最新的數(shù)據(jù)顯示，汶川大地震給阿壩州工業(yè)企業(yè)造成的直接經(jīng)濟損失目前已達(dá)254億。但熟悉情況的官員預(yù)測，電站損失等目前不便查明的損失還將大幅增加。保守估計，未來工業(yè)經(jīng)濟損失可能超過300億。
“阿壩州經(jīng)濟至少倒退10年?！卑沃萁?jīng)委副主任昌榮剛說。
“震傷”的不止是阿壩州，它牽動著全國的經(jīng)濟。阿壩州礦產(chǎn)資源豐富，因此許多企業(yè)以盛產(chǎn)銷售工業(yè)原材料為主。
例如阿壩州盛產(chǎn)電石，電石是生產(chǎn)樹脂、PVC管的主要原料，許多人帶的樹脂眼鏡、家里的水管就是用阿壩州工業(yè)硅逐步提煉出來的。
阿壩州擁有5家電石企業(yè)，每年60萬噸產(chǎn)能，60%-70%的工業(yè)硅則供給新安股份（600596），金路集團（000510）、藍(lán)星新材（600299）下屬企業(yè)江西星火化工廠也均是阿壩州電石的重要采購商。
而新希望集團的華融化工、樂山永祥化工等電石消耗企業(yè)的負(fù)責(zé)人，近日干脆派負(fù)責(zé)人直接到阿壩州來磋商。
“阿壩州的地震損失牽涉著許多行業(yè)，牽涉著每個人?！惫冗\龍說。
損失 民營企業(yè)“傷勢”慘重
5月12日，福建人王輝正在準(zhǔn)備請柬，邀請親朋和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)參加企業(yè)開工點火儀式。他在阿壩州水磨鎮(zhèn)投建的閩鋒鋰業(yè)公司的廠房建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入收尾階段，預(yù)計不到一周的5月18日就可開工生產(chǎn)。
他這個年產(chǎn)3000噸氫氧化鋁的項目建成后，將成為他商業(yè)生涯中最大的手筆———全國的氫氧化鋁的年產(chǎn)量也不過2.4萬噸。但下午2點28分，等煙霧散去。王輝看見，他投資1個多億的工廠已化作一片廢墟。
同處水磨鎮(zhèn)的四川大洋硅業(yè)有限公司更慘。這個江蘇江陰商人投資1.15億興辦企業(yè)建成后將成為阿壩州乃至四川省規(guī)模最大的硅冶煉企業(yè)。新工廠的兩個礦熱路之一已經(jīng)試運行———至5月12日，已經(jīng)烘爐第5天，第7天即可正式生產(chǎn)，但地震摧毀了一切。
阿壩州政府的數(shù)據(jù)顯示，阿壩私營工業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到700家左右，數(shù)量占據(jù)工業(yè)經(jīng)濟整體比重的87％，民營企業(yè)已經(jīng)漸成為阿壩州經(jīng)濟舞臺的主角。
民營企業(yè)帶來的硅、鋰、鋁等高耗能的金屬加工業(yè)，使得阿壩州的電力優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，阿壩州經(jīng)濟從此可以兩條腿走路。
“民營企業(yè)的到來帶給了我們經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的機會?！惫冗\龍說。
但地震攪亂了本來甜蜜的聯(lián)姻，一些企業(yè)準(zhǔn)備從此離開傷心之地。周強的阿壩順鑫冶煉有限公司以生產(chǎn)電石為主，在地震中，總資產(chǎn)約1.6億的企業(yè)損失掉了1個億。對于重建他顯得無助，“這個行業(yè)本身就是受限制行業(yè)，損失到這種程度，是不是要放棄，還在等州里消息。”
障礙 電力恢復(fù)成瓶頸問題
昌榮剛的頭發(fā)估計地震以來從未洗過，蓬亂如鳥巢。他的白襯衫的領(lǐng)子也卷著，顏色更不用提了。如果不是坐在會議桌的前排，大多數(shù)人定會誤以為他是災(zāi)區(qū)逃出來的群眾。
昌榮剛是阿壩區(qū)經(jīng)委副主任，1981年自成都科技大學(xué)電力工程系畢業(yè)，從政前曾在電廠、電力公司等單位任職，在阿壩州，他是一個比電力企業(yè)技術(shù)人員還要專業(yè)的官員。
連日來他在馬不停蹄地考察阿壩州內(nèi)的電力企業(yè)，因為汶川大地震使阿壩州境內(nèi)90%以上的電力設(shè)施陷入癱瘓狀態(tài)。
多日奔走調(diào)查后，他擰緊了眉頭說：“阿壩州遇到了史無前例的困難?！?/p>
昌榮剛所說的史無前例的困難是指阿壩州經(jīng)濟高度依賴電能的軟肋。
在阿壩州的企業(yè)類型構(gòu)成中，水電企業(yè)占到81%左右，高耗能產(chǎn)業(yè)約占17%，其他農(nóng)副產(chǎn)品加工，制藥等行業(yè)約占2%到3%。
水電企業(yè)是絕對的經(jīng)濟主體。岷江干流及最大支流大渡河縱貫阿壩州全境，水量充沛，水能理論蘊藏量高達(dá)1933萬千瓦。而且由于河流落差大的水能資源特點，使得阿壩州內(nèi)電站單位造價很低，平均單位千瓦造價3500元，州內(nèi)工業(yè)用電每度0.219元。
因此1983年開始，以草坡電站（上市公司岷江水電的前身）建設(shè)為起點，阿壩拉開了全州水電開發(fā)的序幕，先后開發(fā)了甘堡電站、理縣電站、太平驛電站等至少400多個電站，由此構(gòu)建成了四川省最早也是至今最大的地方電網(wǎng)。截至2006年底全州裝機容量約280萬千瓦，發(fā)電量90.9億度。
阿壩州的水電企業(yè)占到工業(yè)總產(chǎn)值的80%。它們自身創(chuàng)收的同時，還同時承擔(dān)著向維持阿壩州高載能、高耗能工業(yè)運轉(zhuǎn)的使命。截至2006年底，阿壩州規(guī)模以上高載能企業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到75萬噸。
如今，地震使阿壩州電站、電網(wǎng)嚴(yán)重?fù)p毀。例如阿壩州工業(yè)用電70%由四川電力阿壩分公司供應(yīng)，該公司職工在地震中死亡及失蹤47人，成為此次地震中人員損失最大的企業(yè)。
該公司220千伏銀杏變電站整體水淹，映秀至太平驛220千伏及110千伏進(jìn)出線鐵塔垮塌嚴(yán)重。映秀灣電站死亡及失蹤120人以上，映秀漁子溪、耿達(dá)電站隧洞扭曲，受損嚴(yán)重。中壩電站壓力潛池被垮塌的沙石基本填滿，機組下部變形被水淹沒。
向阿壩州企業(yè)供電名列第二位的岷江水電公司（600131）位于映秀鎮(zhèn)的楓香樹110千伏變電站、位于漩口鎮(zhèn)的百花110千伏變電站辦公樓和設(shè)備已全部被毀。位于水磨鎮(zhèn)的水磨變電站設(shè)備損失嚴(yán)重。
整個汶川縣目前僅靠岷江水電的下莊電站等保證醫(yī)院、居民的日常用電，上述三個變電站對應(yīng)的阿壩州三大工業(yè)重鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營完全癱瘓。
“我最頭疼的就是電力恢復(fù)問題?！?月28日，谷運龍主持召開“阿壩州工業(yè)企業(yè)災(zāi)后重建動員會”時說。
州內(nèi)所有大型供電企業(yè)均參加了這次大會，他們在會上均一一論述搶修線路、設(shè)備難度之大。
“怎么都像是擠牙膏一樣？能恢復(fù)的電力說的都是最保守的數(shù)字，都是負(fù)荷小的電站，阿壩州要用100多千瓦電，得等到猴年馬月？”谷運龍急得用手指直戳?xí)h桌。
他主張，企業(yè)要說困難，但更要想辦法、出點子。“我不要保守數(shù)字，我要一切可能性。你們出點子，需要落實什么我去做?！?/p>
這個會從上午9點開到下午1點，會后他接受了記者20分鐘采訪。然后才開始吃飯，沒有熱食，他嚼了幾口餅干，不到10分鐘，他就又出現(xiàn)在會議室，宣布重新開會。幾個還沒來得及吃完的企業(yè)老總們趕緊咽，有些狼狽。
2個小時之后，他向出席的電力企業(yè)發(fā)出最后通牒———3天內(nèi)拿出恢復(fù)電力的詳細(xì)方案。
6月1日，阿壩州從四川省政府得到的電力修復(fù)辦法是：屬于省電力公司的資產(chǎn)由該公司修復(fù)；沒有國資背景的大型電力企業(yè)國家擬出資恢復(fù)；向地方供電的一些小電廠將引進(jìn)國有大型企業(yè)對口解決。
曙光 擬建產(chǎn)業(yè)集群
谷運龍1996年至2001年3月，先后當(dāng)了4年的汶川縣縣長和1年的縣委書記，從這里晉升為阿壩州副州長。對映秀鎮(zhèn)，谷運龍有著深厚的感情。
2002年以后，谷運龍分管工業(yè)。他跑遍全國各地，親眼看著，汶川縣3個工業(yè)重鎮(zhèn)一點一點發(fā)展壯大。
5月12日，一場地震將汶川縣乃至阿壩州工業(yè)幾乎重新打回到起點。
當(dāng)日下午，確認(rèn)汶川地震的消息，谷運龍立即動身赴汶川縣。他們正在震區(qū)綿陽市出差的兒子下落不明。
5月28日，當(dāng)谷運龍回憶起這一幕時，聲音哽咽，眼圈通紅。
后來，抵達(dá)映秀鎮(zhèn)的谷運龍被州委書記派駐漩口鎮(zhèn)指揮當(dāng)?shù)鼐用?、企業(yè)生產(chǎn)自救。
直到25日，谷運龍才回到都江堰，昔日阿壩州政界有名的白面書生，已是面容紅黑，胳膊爆皮。但他還在馬不停蹄地主持規(guī)劃阿壩州工業(yè)企業(yè)災(zāi)后重建工作。
“災(zāi)后重建也意味著重大的機遇”。谷運龍希望借災(zāi)后重建調(diào)整發(fā)展方針，即從以前重數(shù)量的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展重點企業(yè)，然后以點帶面發(fā)展。初期供給原材料，未來積聚產(chǎn)業(yè)集群。
他眼中的點首先是阿壩鋁廠。這家工廠是1992年阿壩州斥資1.4億修建的當(dāng)時州內(nèi)最大的企業(yè)?！爱?dāng)年花了1.4億，舉全州之力?！碑?dāng)?shù)亟?jīng)委人士介紹?？墒呛髞碛捎谥挥?.8萬噸的產(chǎn)能，開始處于國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策中淘汰企業(yè)的邊緣。
幾屆政府多個方案始終未能使阿壩鋁廠解脫危機。2006年終于引入目前全球規(guī)模最大的鋁礬土企業(yè)、重慶的博賽集團。
博賽集團投入了12億在阿壩廠建成了可實現(xiàn)年銷售收入24億的前述新項目，但被地震嚴(yán)重破壞。
但國家主席胡錦濤災(zāi)后視察阿壩鋁廠，指示應(yīng)對企業(yè)大力扶持。這使阿壩州看到了希望。阿壩州政府希望趁著各部門支持災(zāi)區(qū)重建，將阿壩廠產(chǎn)能再升級?！跋虬l(fā)改委報批阿壩廠50萬噸項目，爭取獲批100萬噸產(chǎn)能的項目?！惫冗\龍說。
50萬噸氧化鋁意味著什么？意味著每年至少100億的工業(yè)產(chǎn)值。阿壩州2007年全年的工業(yè)產(chǎn)值僅為53億，如果獲批，一個阿壩鋁廠就等于以前兩個阿壩州的工業(yè)經(jīng)濟總和。
“只這一個項目，就不僅能讓汶川復(fù)興，阿壩州也會雄起?！惫冗\龍說。
另一個點是當(dāng)?shù)氐匿圎}產(chǎn)業(yè)。閩鋒公司現(xiàn)在擁有的產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的1/8，災(zāi)后重建資金準(zhǔn)備向該公司傾斜，爭取一兩年內(nèi)建成6000噸產(chǎn)能，占到行業(yè)的1/4，獲得話語權(quán)。
最后一個點是阿壩州的硅化工優(yōu)勢。重點做大年產(chǎn)20多萬噸電石的阿壩州眾成公司。
谷運龍發(fā)展前述3個板塊的重點公司，更深層的原因是上述氧化鋁、氫氧化鋰、電石等均可拓展出2000種下游產(chǎn)品。因此災(zāi)后重建最初3年，阿壩州的經(jīng)濟定位是全國工業(yè)原材料生產(chǎn)基地，3年以后，待重點企業(yè)做大做強，再在阿壩州發(fā)展下游產(chǎn)品生產(chǎn)，形成3個產(chǎn)業(yè)集群。
“那阿壩州的工業(yè)經(jīng)濟3年后會比災(zāi)前好不止多少倍，實現(xiàn)真正的跨越式發(fā)展。”谷運龍說。
他的設(shè)想不只停留在口頭上。5月28日，他在阿壩州31家大型企業(yè)參加的“企業(yè)災(zāi)后重建動員大會”上說：“不要讓地震嚇退了腳步，阿壩州的災(zāi)后重建要超強規(guī)劃?！彼嫉臅r間表是，阿壩州的工業(yè)重建要“一年初見成效，3年大見成效”。這比阿壩州宣布的整體經(jīng)濟“三年初見成效、5年大見成效”的災(zāi)后重建規(guī)劃提前了一大步。
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