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社科院聯(lián)手企業(yè)探索扶貧新模式:企業(yè)與農(nóng)民利益結合
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 10 月 30 日 
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    目前美利亞奧是西部唯一獲得授權生產(chǎn)PLA原料、生產(chǎn)加工系列產(chǎn)品的企業(yè),該項目投產(chǎn)后將可能改變國內(nèi)現(xiàn)有二十多家國有、民營大、中、小企業(yè)只有60%的塑料降解技術的現(xiàn)狀,進而解決塑料制品帶來的高污染問題。

    在生產(chǎn)經(jīng)營方面,美利亞奧公司將采用“公司﹢基地﹢農(nóng)戶”的模式,把企業(yè)經(jīng)營與農(nóng)民的利益相結合,在自愿和協(xié)商的基礎上,企業(yè)將種植戶承包的土地使用權第一年收益作價入股,對以后年限土地使用權支付租金,并將種植戶的勞動人口通過培訓招聘成為公司員工。此外,公司還將這些土地連片經(jīng)營,通過引進新品種以及科學的種植方式,可將玉米的產(chǎn)量提高近1倍。種植戶不但可以取得工資收入,還可通過所擁有的公司股份取得年終分紅和收取土地租金。美利亞奧作為龍頭企業(yè),與其簽約合作的貧困農(nóng)戶之間的關系,不僅是交換式的互惠互利的關系,而且還是合作伙伴的關系,其利益機制以互惠互利為前提,以合作共贏和風險共擔為核心,對于農(nóng)民而言,不僅可以在知識、能力和技術上得到提升,而且可以實現(xiàn)身份的轉換。

    目前,我國參與扶貧的企業(yè)大多是發(fā)達地區(qū)的國有企業(yè)或是有實力的民營企業(yè),以異地扶貧為主。企業(yè)扶貧的主要模式也是單向捐贈或援助。由于貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構中二、三產(chǎn)業(yè)比重較低,特別是本地企業(yè),有競爭力的并不多,所以本地企業(yè)捐贈或援助式扶貧還提不上日程,而外來投資企業(yè)的目的只是單純的投資開發(fā),對于當?shù)氐姆鲐氶_發(fā)的貢獻也只是間接的,其主要方式是通過擴大就業(yè)和增加稅收。美利亞奧公司的企業(yè)扶貧創(chuàng)新模式實行“企業(yè)——貧困農(nóng)戶——政府”的模式,企業(yè)根據(jù)扶貧及其所在地區(qū)選擇合適項目,直接經(jīng)營、委托經(jīng)營或合作經(jīng)營,吸收貧困農(nóng)戶以多種方式自愿參與,接受扶貧地政府的指導和政策扶貧;通過讓貧困人口參與企業(yè)運營,改善貧困人口的知識結構,提高他們的素質(zhì)和收入,實現(xiàn)貧困農(nóng)戶和企業(yè)的共贏。

    對于適應市場需要,提高產(chǎn)業(yè)層次、帶動千家萬戶增加收入的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),在發(fā)揮貧困地區(qū)資源優(yōu)勢并改善生態(tài)環(huán)境、幫助貧困地區(qū)剩余勞動力等實際情況的企業(yè),特別是類似美利亞奧生物科技有限公司這樣具有帶動力的龍頭企業(yè),在立足區(qū)域優(yōu)勢,利用當?shù)刭Y源,面向市場進行農(nóng)產(chǎn)品深加工,通過“公司加基地加農(nóng)戶”方式,與貧困農(nóng)戶建立互惠互利的利益機制,為貧困農(nóng)戶提供技術、信息、農(nóng)產(chǎn)品收購等方面的服務,不僅幫助農(nóng)民普遍增收減困,而且拉動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

    據(jù)該課題組負責人賈旭東博士說;美利亞奧企業(yè)這種扶貧創(chuàng)新模式,能夠有效的踐行堅持自然資源和人力資源開發(fā)并重的原則,有利于貧困人口素質(zhì)的提高,有利于生態(tài)環(huán)保項目的建設實踐,尊重貧困群體的參與權和受益權,特別適用于貧困村“整村推進”的扶貧開發(fā)事業(yè),在貧困地區(qū)的新農(nóng)村建設中具有極大的推廣價值。 
來源: 中國經(jīng)濟網(wǎng)
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