2008年12月13日,由民政部緊急救援促進(jìn)中心和中國(海南)改革發(fā)展研究院共同主辦的“緊急救援:政策與體制”研討會(huì)在京召開。
民政部緊急救援促進(jìn)中心總干事張群生指出,災(zāi)難來臨之時(shí),大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有經(jīng)過緊急狀態(tài)下應(yīng)對危機(jī)指揮知識(shí)的專業(yè)訓(xùn)練,相當(dāng)部分的救援人員缺乏科學(xué)有效的救援技能,受災(zāi)群眾無論長幼都沒系統(tǒng)學(xué)習(xí)過自救互救知識(shí)。國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明,災(zāi)害發(fā)生后,大部分群眾逃生獲救多與自救互救有關(guān)。而我們?nèi)粘褡跃然ゾ戎R(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)和宣傳教育還不夠,專題專業(yè)經(jīng)常性的培訓(xùn)演練更少。我國高速公路事故傷亡的死亡率高達(dá)30%,發(fā)達(dá)國家也就是3-4%。據(jù)法國一項(xiàng)調(diào)查表明,同等傷情的重傷員,在30分鐘內(nèi)獲救,其生存率為80%;在60分鐘內(nèi)獲救,其生存率降至40%;如果在90分鐘內(nèi)獲救,其生存率為10%以下。而我國衛(wèi)生部門對1000例的交通事故安全調(diào)查研究表明:在車禍死亡者中大約40%是當(dāng)場死亡的,而60%的人死于醫(yī)院或送往醫(yī)院的途中,其中約30%是因?yàn)閾尵炔患皶r(shí)而死亡。
來自國家發(fā)展和改革委、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所、人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所、國務(wù)院發(fā)展研究中心、全國人大財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、中央黨校、國家行政學(xué)院、中國社科院、清華大學(xué)、亞洲風(fēng)險(xiǎn)研究中心、民政部緊急救援中心、中國(海南)改革發(fā)展研究院等各部委及研究院所的50多名專家和學(xué)者出席了研討會(huì),共同探討了中國緊急救援體系建設(shè)中存在的問題、民間組織在緊急救援中的作用、緊急救援產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融支持等各項(xiàng)議題。(中國發(fā)展門戶網(wǎng) 王振紅)
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