新華網(wǎng)北京12月27日電(記者董峻)中國27日宣布上調(diào)扶貧標準,將對2007年人均收入1067元以下的農(nóng)村人口將實施同樣的扶貧政策,扶貧對象共計4320萬人,占全部農(nóng)村人口4.6%。
中國國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任范小建27日表示,從2009年起中國將對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策,取消將農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人口區(qū)別對待的政策。
國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組是國務(wù)院的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),國務(wù)院副總理回良玉兼任組長。此前,中共十七屆三中全會確定將實行新的扶貧標準,對低收入人口全面實施扶貧政策,并提出到2020年中國農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番,基本消除絕對貧困現(xiàn)象。
中國長期以來有兩個貧困線:絕對貧困線和相對貧困線,后者指高于絕對貧困線但收入依然較低的人口,又稱為低收入人口。2008年中國的絕對貧困線為人均年收入786元,低收入人口則是人均年收入786元至1067元之間。
范小建在當天的全國扶貧工作會議上說,由于扶貧標準的調(diào)整,扶貧開發(fā)的首要對象從沒有解決溫飽的絕對貧困人口調(diào)整為新標準以下的全部人口,并對其全面實施扶貧政策,從此不再區(qū)分絕對貧困與低收入的概念;扶貧開發(fā)的首要任務(wù),也不僅限于解決絕對貧困人口的溫飽,而是盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授汪三貴認為,上調(diào)扶貧標準只是邁出了第一步,今后還要隨著國家綜合實力的增強而逐漸提高扶貧標準。
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